Rapport sur les perspectives de la France : rapport au Premier ministre

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© La Documentation française – Paris, 2000
ISBN 2-11-004627-9SommaireSOMMAIRE
Synthèse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Des transformations profondes de la société
et de l’économie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Le renouvellement des générations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
L’émergence du principe de mixité16
La révolution de l’information . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Les nouvelles configurations territoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
La place du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Nouveaux risques sociaux et nouvelles opportunités . . . . . . . . . . . . 30
De nouvelles régulations à inventer . . . . . . . . . . . . . . . 32
Les leviers d’une croissance durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Le développement par l’emploi et la solidarité . . . . . . . . . . . . . . . . 38
L’État, promoteur et garant des choix collectifs44
Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
CHAPITRE PREMIER
La société française :
éléments d’un diagnostic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
L’évolution des liens sociaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
La mixité : de l’inégalité à la différence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
L’évolution de la place des femmes dans la société . . . . . . . . . . . . . 54
Les mutations familiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Des problèmes nouveaux pour la collectivité . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
La modification des âges de la vie et des relations entre générations . 57
Les nouveaux âges de la vie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Les relations entre générations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59SOMMAIRE6
La place et le rôle de la formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Le défi du nombre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
La question des inégalités scolaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Les relations école-travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
La formation professionnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
L’évolution du travail. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
La transformation des formes et statuts du travail . . . . . . . . . . . . . 63
L’accroissement du chômage64
L’intensification du travail65
L’évolution des territoires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
L’ouverture au monde et à l’Europe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
La croissance de l’urbanisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
La situation économique des territoires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Le rôle des technologies de l’information sur le territoire . . . . . . . . . 69
Une différenciation croissante des situations
et des risques de fragmentation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
La différenciation des situations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
La progression globale des revenus et du pouvoir d’achat moyen . . . . 70
L’évolution des inégalités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
D’insuffisantes performances du système redistributif . . . . . . . . . . . 73
Des risques persistants d’exclusion et de ségrégation . . . . . . . . . . . . 74
Pauvreté et exclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Les ségrégations territoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Des attentes nouvelles à prendre en compte . . . . . . . 78
Une société dont la perception du risque se transforme . . . . . . . . . . 78
La perception du risque économique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
La montée du sentiment sécuritaire et la délinquance . . . . . . . . . . . 79
Une sensibilité accrue aux risques thérapeutiques, alimentaires
et environnementaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Le moral des Français : les paradoxes d’une embellie. . . . . . . . . . . . 80
Une société où la prise en compte de la qualité devient importante . . 80
L’évolution des consommations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Le choix du lieu d’habitation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
La gestion du temps . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Une société où l’autonomie se développe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Les enquêtes sur les systèmes de valeur des Français . . . . . . . . . . . . 83
Autonomie individuelle et norme collective . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Une société dont les aspirations démocratiques évoluent . . . . . . . . . 84
Les nouvelles formes de débat public . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 857
L’évolution du rôle des médias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
La demande de régulation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
CHAPITRE II
Projet européen et mondialisation . . . . . . . . . . . 91
Le Marché unique et l’Organisation mondiale
du commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Les bénéfices pour la France d’une internationalisation croissante . . . 91
Le commerce mondial et l’emploi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Une meilleure régulation des échanges internationaux . . . . . . . . . . . 93
La préparation des prochaines négociations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
L’importance de la partie traditionnelle de la négociation . . . . . . . . 94
L’Organe de règlement des différends au centre du processus de réforme 95
La redéfinition de la politique d’aide au développement de la France . 97
Vers de nouvelles politiques communes en Europe . 99
Les politiques économiques et sociales en union monétaire . . . . . . . 99
Le renforcement de la coordination des politiques macro-économiques 99
L’Europe sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Vers un espace européen de sécurité et de justice . . . . . . . . . . . . . . 107
Des besoins importants, qui vont s’accroître . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Des modèles pour l’Europe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
L’élargissement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Des perspectives favorables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Les frontières de l’Europe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
De nouvelles institutions européennes . . . . . . . . . .