Les comptes de la sécurité sociale : résultats 2009, prévisions 2010

LES COMPTES
DE LA SÉCURITÉ
SOCIALE







RÉSULTATS 2009
PRÉVISIONS 2010








RAPPORT
juin 2010 Depuis 2002, les comptes présentés dans ce rapport sont établis à partir des tableaux de centralisation
des données comptables transmis par les régimes à la Mission comptable permanente.



Rédaction
Pour la direction de la Sécurité sociale
Nadia AMER Éric LEFEBVRE
Sandra BERNARD Brice LEPETIT
Camille BONAITI Mehdi MAMACHE
Eric BONNET Anton MANGOV
Céline CAREL Bruno MORIN
Laurent CAUSSAT Ursule NGOUANA
Marianne CORNU-PAUCHET Annie PERRAUD
Sylvie DOUCET Jean-Philippe PERRET
Thomas FILLEUR Anne-Gisèle PRIVAT
Gérard GROFFE Andry RAKOTOARSON
Sylvain GROGNET Béatrice ROLLAND
Anne-Claire HOREL Romain ROUSSEL
David HOYRUP Julien SAMAK
Roman KRAKUS Pascal THÉVENEAU
Audrey LAFON Damien VERGÉ
Denis LE BAYON Benjamin VOISIN



Pour l’ACOSS
Laure BERNÉ, Emmanuel CHION, Benjamin COLLIN, David JACQUIN

Pour la DGFiP
Patrick AUGERAUD, Alice DEROSIER

Pour la MCP
Cécile VANDAMME, Patrice VELLET, Claudine BISSON et Nathalie LEJEUNE


Organisation : Francette Beaunoir, Monique Haenel et Françoise Halbutier.

Ont également contribué à la rédaction : Marco Geraci et Yves Guégano (COR), Isabelle Robert-
Bobée (DREES), Monique Haenel, Guy Janssen, Sophie Martinon, Mourad Sam, Julien Tiphine (DSS).

Le rapport n’est rendu possible que par la qualité de la collaboration apportée par l’ensemble des
régimes de Sécurité sociale et des fonds dont les comptes sont présentés. Il a bénéficié d’importants
échanges avec les directions du ministère du Travail, de la Solidarité et de la Fonction publique, du
ministère de la Santé et des Sports, du ministère du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de
l’État et du ministère de l’Économie, de l’Industrie et de l’Emploi (DARES, DB, DGOS, DGTrésor,
DREES), avec le ainsi qu’avec les services et les agents comptables des Caisses nationales de
Sécurité sociale et du FSV. TABLE DE MATIERES
Synthèse..................................................................................................................... 7
des déficits encore fortement accrus en 2010 ......................................................................... 8
Thème 1 Cadrage économique général................................................................. 23
L’environnement economique ................................................................................................ 24
Thème 2 Vue d’ensemble des recettes du Régime général................................. 29
Vue d’ensemble des recettes................................................................................................. 30
Thème 3 Les cotisations et impôts affectés au Régime général et aux fonds .. 35
Les cotisations........................................................................................................................ 36
La CSG................................................................................................................................... 38
Les recettes fiscales affectées à la compensation des exonérations .................................... 42
Les autres recettes fiscales.................................................................................................... 46
Thème 4 Les contributions publiques................................................................... 49
Les prises en charge de cotisations par l’Etat........................................................................ 50 rn charge de prestations par l’Etat....................................................................... 52
Thème 5 Les transferts ........................................................................................... 55
Vue d’ensemble sur les transferts.......................................................................................... 56
Les transferts reçus................................................................................................................ 58
Lesferts versés.............................................................................................................. 60
Thème 6 Analyse par assiette ................................................................................ 63
Les prélèvements sur les revenus d’activité .......................................................................... 64
Les créances sur les entreprises 72
Les dispositifs d’exonérations en faveur de l’emploi.............................................................. 74
Les taxes sur le tabac et l’alcool ............................................................................................ 78
Les prélèvements sur les revenus de Patrimoine et de placement ....................................... 82
Thème 7 Eclairages recettes .................................................................................. 89
L’évolution comparée du coût du travail en France et en Allemagne .................................... 90
Thème 8 Les relations de trésorerie Etat – Sécurité sociale............................... 95
Créances des régimes de sécurité sociale sur l’Etat ............................................................. 96
Thème 9 Les prestations maladie et AT .............................................................. 101
ONDAM 2009 ....................................................................................................................... 102
ONDAM 2010 106
La consommation de soins de ville du Régime général....................................................... 108
Les prestations maladie et AT-MP hors ONDAM du Régime général................................. 114
Thème 10 Eclairages maladie............................................................................... 121
Démographie, activité et revenu des chirurgiens dentistes ................................................. 122
Bilan des incitations au développement de la chirurgie ambulatoire ................................... 126
Comparaison européenne des incitations à la prescription dans le répertoire .................... 130
La prise en charge des pathologies cardio-vasculaires en europe...................................... 134
Thème 11 Les prestations vieillesse.................................................................... 139
Contexte démographique..................................................................................................... 140
L’évolution des prestations de retraite ................................................................................. 142
Thème 12 Eclairages « retraites »........................................................................ 147
Le niveau de vie des retraités .............................................................................................. 148
Les pensions de retraite servies au titre de l’inaptitude au travail ....................................... 152
Âges légaux et âges effectifs de cessation d’activité : comparaisons internationales......... 156 SYNTHESE 5
Thème 13 Les prestations famille ........................................................................ 161
Contexte démographique..................................................................................................... 162
Les prestations familiales 164
Thème 14 Eclairages famille................................................................................. 169
Les restes à charge des familles pour la garde d’un enfant de moins de trois ans............. 170
Thème 15 Les organismes concourant au financement du régime général .... 175
le FSV................................................................................................................................... 176
Le FRR.. 180
La CNSA .............................................................................................................................. 182
Thème 16 Les comptes du Régime général ........................................................ 189
CNAM - maladie................................................................................................................... 190
des dépenses du champ de l’ONDAM aux prestations maladie-maternité de la CNAM..... 196
CNAM-AT-MP ...................................................................................................................... 198
CNAV.... 202
CNAF..... 206
La gestion administrative .................................