Bilan de l'emploi en 1973, année médiane du VIe Plan - article ; n°1 ; vol.57, pg 17-29

Economie et statistique - Année 1974 - Volume 57 - Numéro 1 - Pages 17-29
Bilan de l'emploi en 1973, année médiane du VIe Plan par Bruno DURIEUX
Année de forte activité économique, 1973 restera caractérisée par un haut niveau de croissance de la production intérieure brute, une forte progression des emplois et une stabilisation du chômage. Le bilan de l'année laisse cependant apparaître deux importants sujets de préoccupation : les tensions sur l'appareil de production qui ont atteint des niveaux que l'on peut considérer comme exceptionnels et surtout l'inflation qui n'a cessé de s'étendre tout au long de l'année. L'année 1973 semble illustrer une nouvelle fois les difficultés qu'éprouvent les économies modernes occidentales à réaliser simultanément l'équilibre des prix et le maintien du plein emploi.
Replacée dans le contexte du VI* Plan, l'évolution économique de 1973 dépasserait, selon des évaluations pour la plupart provisoires, les prévisions pour l'année moyenne du Plan : 6,1 % de croissance contre 5,9 % prévu, 2,6 % de progression des effectifs salariés contre 1,9 %, réduction de la durée du travail de 0,6 heure contre 0,3 heure. Cependant, la croissance de la P.I.B. au cours des trois premières années du VIe Plan (1971, 1972 et 1973) serait en moyenne de 5,9% soit, précisément, le chiffre annuel moyen retenu pour l'ensemble du Plan. La progression du total général des emplois est également conforme aux perspectives du Plan (0,9% par an en moyenne). En revanche, la durée hebdomadaire du travail baisse plus vite que prévu mais surtout il s'avère d'ores et déjà certain, trois ans après le début du Plan, que le rythme de l'inflation et le niveau de chômage ont été nettement sous-estimés. La logique économique des comptes associés au VIe Plan ne paraît pas avoir pris l'exacte mesure de la question de l'équilibre simultané de l'emploi et des prix.
L'année 1973 confirme les trois tendances majeures qui caractérisent l'emploi depuis quelques années. Tout d'abord, le mouvement de baisse contractuelle de la durée du travail s'est largement poursuivi puisque la durée hebdomadaire moyenne a diminué d'environ une demi-heure. La participation des femmes à l'activité économique s'est encore accentuée : 57% des emplois créés ont été occupés par des femmes. Enfin, malgré une progression des effectifs salariés plus rapide que la moyenne des vingt dernières années, le chômage n'a pas diminué; c'est le signe de la présence d'une dimension structurelle.
L'année 1973 s'est achevée sur les incertitudes suscitées par la crise de l'énergie. Les hausses sans précédent appliquées au prix du pétrole brut n'ont eu pratiquement aucune conséquence importante en 1973. Seuls les indicateurs d'opinion ont enregistré l'alourdissement du climat en fin d'année. Ils se sont, pour la plupart, redressés au cours du premier trimestre 1974. La croissance et l'emploi au début de cette année ne semblent d'ailleurs pas encore avoir été affectés par la hausse du prix de l'énergie dont les seules conséquences observables jusqu'à présent sont une très forte accentuation de la hausse des prix (à tous les niveaux du cycle de production et d'échange ainsi qu'une dégradation sensible de la balances des paiements.
Balance-sheet in 1973, median year of the VIth Plan by Bruno DURIEUX
Period of strong economic activity, 1973 will remain as a year marked by a high level of increase of Gross Domestic Product, high progression in employment and by unemployment stabilization. The year's balance-sheet shows nevertheless two important subjects of preoccupation : the tensions in the production apparatus which reached levels that may be considered as exceptional and above all, inflation, which has been expanding all the year round. 1973 seems to illustrate once more the difficulty modern Western economies meet with to carry out price equilibrium and to maintain simultaneously full-employment. In the Vlth Plan's context, and according to estimates mostly provisional, 1973's economic development should exceed the forecasts for the Plan's average year : growth = 6,1 % against 5,9% which were expected; increase of the number of wage-earners: 2,6% against 1,9%, hours of work shortening 0,6 hours against 0,3 hours. Nevertheless, growth of Gross National Product In the course of the Vlth Plan's first three years (1971, 1972 and 1973) should be 5,9 % to average, that is, exactly, the average annual figure chosen for the whole of the Plan. The grand total progression of employments is also in accordance with the Plan's perspectives (annual average: 0,9%). In compensation, weekly hours of work slow down more speedily than was expected but above all, it proves to be certain now and henceforth, three years after the beginning of the Plan, that rythm of inflation and unemployment level were obviousely under-valued. The economic logic of the accounts linked with the Vlth Plan does not seem to have evaluated properly the problem of the simultaneous equilibrium of employment and of prices.
1973 confirms the three leading trends which characterize employment since a few years. First of all, the downward movement of contractual decrease in the hours of work continued broadly since average weekly hours of work were reduced of half an hour more or less. Women's participation in economic activity still increased : 57% of new employments were occupied by women. Finally, in spite of the number of wage-earners which increased faster than during the last twenty years, average unemployment has not decreased.
1973 ended up with the uncertainties raised up by World energy crisis. The record increases applied to the price of crude petroleum had practically no important effects in 1973. Only opinion indicators recorded that the end of the year's prevailing atmosphere was growing heavy. Most of them recovered during the first quarter of 1974. Growth and employment, at the beginning of this year, do not seem to be affected by increase in prices whosesole noticeable effect^ up to now, is a strong increase in prices (at all levels of the cycle of production and trade) as well as a noticeable damage in the balance of payments.
Balance del empleo en 1973, ano mediano del Vl° Plan por Bruno DURIEUX
El ano 1973, de intensa actividad económica, quedará caracterizado por un elevado nivel decrecimiento del producto interior bruto, por un importante desarrollo de los empleos y por la estabilización del desempleo. El balance de dicho ano pone, no obstante, de manifiestodosmotivos importantes de preocupación : las tensiones en el aparato de production, las que alcanzan nivelés que pueden considerarse excepcionales, y más aún la inflation que se fué extendiendo durante todo el ano. El ano 1973, al parecer, pone de manifiesto unavez más las dificultades con las que tropiezan las economías modernas, occidentales para lograr realizar a la vez el equilibrio de los precios y el mantenimiento del pleno empleo.
Colocado dentro del contexto del VIe Plan, el desarrollo económico de 1973 superaria, según estimaciones provisionales en su mayorta, las previsiones del promedio anual del Plan : un 6,1 % de crecimiento contra un 5,9% previsto; un 2,6% de progresion del número de asalariados contra un 1,9 %, merma de las horas trabajadas de 0,6 horas contra 0,3 horas. No obstante, el crecimiento del producto interior bruto durante los très primeros anos del Vl° Plan (1971, 1972, 1973) alcanzarfa un promedio de un 5,9 % o sea, con mayor precision, la cifra anual retenida para el conjunto del Plan. La progresion del total general de empleos es también conforme a las perspectivas del Plan (un promedio anual de un 0,9 %). En cambio, las horas trabajadas semanales decrecen con mayor rapidez que lo previsto pero ya puede averiguarse, très anos después de la puesta en obra del plan, que el ritmo de inflation y el nivel de desempleo fueron netamente subestimados. Al parecer, la lógica económica de las cuentas vinculadas con el VIs plan no tomó la dimension exacta del problema del equilibrio simultáneo del empleo y de los precios.
El ano 1973 confirma las très mayores tendencias que, desde hace unos cuantos anos, vienen caracterizando el empleo. En primer lugar, el movimiento de merma contractual de las horas trabajadas prosiguió extensamente ya que el número medio de horas de trabajo disminuyó en una media hora aproximadamente. El aporte femenino a la actividad económica se siguió acentuando : el 57% de los nuevos empleos fueron desempenados por mujeres. Finalmente, a pesar de la progresion en el número de asalariados, la cual superó el promedio de los veinte últimos anos, el paro no decreció, lo cual significa la presencia de una dimension estructural.
El ano 1973 terminó, subsistiendo las incertidumbres motivadas por la crisis energética. Las alzas de precios sin par aplicadas al precio del petróleo bruto no tuvieron, en la práctica, ninguna consecuencia importante en 1973. Los indicadores de opinion tán solo registraron la pesadezdelclima ambiente a fin de ano. Mejoraron en su mayoría durante el primer semestre de 1974. Al parecer, el crecimiento y el empleo no se vieron afectados a principios del ano actual por el alza de precios de los productos energáticos; las únicas consecuenclas que se pudieron advertir hasta la fecha fueron la agravación del alza de los precios (a cada nivel del ciolo de producción y de intercambio) y un sensible deterioro de la balanza de pagos.
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Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.