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01 janvier 2001
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Paternité, pas d'utilisation commerciale, partage des conditions initiales à l'identique
Langue
Français
Cochet (Y), Delattre (F), Jacquat (D). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0048815
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Document mis en distribution le 24 avril 2001
N3002 ______
ASSEMBLEE NATIONALE CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
ONZIME LGISLATURE
Enregistr la Prsidence de l'Assemble nationale le 24 avril 2001.
RAPPORT
FAIT
AU NOM DE LA COMMISSION DE LA PRODUCTION ET DES CHANGES(1) LES PROPOSITIONS DE SUR LOI: 1. (n 2946) DE M. YVES COCHET,tendant interdire aux aronefs dedcoller et datterrir la nuitde tous les aroports franais ;
2. (n 2429) DE M. DENIS JACQUAT,visant luttercontre lesnuisances aroportuaireset interdirelesvols de nuit; 3. (n 2716) DE M. FRANCIS DELATTRE,tendant lafermeturede lensemble des aroports franaispendant une partie de lanuit.
PARM. YVESCOCHET, Dput.
(1) La composition de cette commission figure au verso de la prsente page.
Transports ariens.
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LaCommission de la production et des changesest compose de : M. Lajoinie, Andrprsident ; M. Jean-Paul Chari, M. Jean-Pierre Defontaine, M. Pierre Ducout, M. Jean Proriol,vice-prsidents ; M. Christian Jacob, M. Pierre Micaux, M. Daniel Paul, M. Patrick Rimbert,secrtaires Jean-Pierre ; M. Abelin, M.Yvon Abiven, M. Jean-Claude Abrioux, M.Stphane Alaize, M. Damien Alar,y M.Andr Angot, M. Franois Asensi, M. Jean-Marie Aubron, M. Pierre Aubry, M. Jean Auclair, Mme Roselyne Bachelot-Narquin, M. Jean-Pierre Balduyck, M. Jacques Bascou, Mme Sylvia Bassot, M. Christian Bataille, M. Lon Bertrand, M. Jean Besson, M. Gilbert Biessy, M. Claude Billard, M. Claude Birraux, M. Jean-Marie Bockel, M. Jean-Claude Bois, M. Daniel Boisserie, M. Maxime Bono, M. Franck Borotra, M. Christian Bourquin, M. Patrick Braouezec, M. Franois Brottes, M. Vincent Burroni, M. Alain Cacheux, M. Dominique Caillaud, M. Jean-Paul Chanteguet, M. Jean Charroppin, M. Jean-Claude Chazal, M. Daniel Chevallier, M. Yves Cochet, M. Gilles Cocquempot, M. Pierre Cohen, M. Alain Cousin, M. Yves Coussain, M. Jean-Michel Couve, M. Jean-Claude Daniel, M. Marc-Philippe Daubresse, M. Philippe Decaudin, Mme Monique Denise, M. Lonce Deprez, M. Jacques Desallangre, M. ric Dolig, M. Franois Dos, M. Marc Dumoulin, M. Dominique Dupilet, M. Philippe Duron, M. Jean-Claude tienne, M. Alain Fabre-Pujol, M. Albert Facon, M. Alain Ferry, M. Jean-Jacques Filleul, M. Jacques Fleury, M. Nicolas Forissier, M. Jean-Louis Fousseret, M. Claude Gaillard, M. Robert Galley, M. Claude Gatignol, M. Andr Godin, M. Alain Gouriou, M. Hubert Grimault, M. Michel Grgoire, M. Lucien Guichon, M. Grard Hamel, M. Patrick Herr, M. Francis Hillmeyer, M. Claude Hoarau, M. Robert Honde, M. Claude Jacquot, Mme Janine Jambu, M. Aim Kergueris, M. Jean Launay, Mme Jacqueline Lazard, M. Thierry Lazaro, M. Jean-Yves Le Daut, M. Jacques Le Nay, M. Patrick Lemasle, M. Jean-Claude Lemoine, M. Jean-Claude Lenoir, M. Arnaud Lepercq, M. Ren Leroux, M. Jean-Claude Leroy, M. Roger Lestas, M. Flix Leyzour, M. Guy Malandain, M. Daniel Marcovitch, M. Didier Marie, M. Alain Marleix, M. Daniel Marsin, M. Philippe Martin, M. Jacques Masdeu-Arus, M. Marius Masse, M. Roland Metzinger, M. Roger Me, M. Yvon Montan, M. Gabriel Montcharmont, M. Jean-Marie Morisset, M. Bernard Nayral, M. Jean-Marc Nudant, M. Jean-Paul Nunzi, M. Patrick Ollier, M. Joseph Parrenin, M. Paul Patriarche, M. Germinal Peiro, Mme Genevive Perrin-Gaillard, M. Franois Perrot, Mme Annette Peulvast-Bergeal, M. Serge Poignant, M. Bernard Pons, M. Jean Pontier, M. Jacques Plissard, Mme Marie-Franoise Prol-Dumont, M. Jean-Luc Reitzer, M. Grard Revol, Mme Marie-Line Reynaud, M. Jean Rigaud, M. Jean Roatta, M. Jean-Claude Robert, M. Jol Sarlot, Mme Odile Saugues, M. Franois Sauvadet, M. Jean-Claude Thomas, M. Lon Vachet, M. Daniel Vachez, M. Franois Vannson, M. Michel Vergnier, M. Grard Voisin, M. Roland Vuillaume.
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S O M
M
A I R E
INTRODUCTION.............................................................................................................
I. L EXPLOSION DU TRAFIC ARIEN ACCROT LES NUISANCES POUR LES POPULATIONS EXPOSES AU BRUIT DES ARONEFS.................................. A. LVOLUTION DU TRAFIC ARIEN................................................................. 1. Le trafic arien civil......................................................................................
a) Le trafic arien civil connat une croissance sans prcdent....................
b) De trs nombreux mouvements ont lieu de nuit.........................................
2. La question des vols militaires................................................................... B. UN PROBLME DE GRANDE AMPLEUR MOBILISANT LES POPULATIONS
1. Le nombre considrable des victimes du bruit des mouvements nocturnes daronefs.................................................................................. 2. Les nuisances sonores lies au trafic arien suscitent de vives protestations des populations les subissant...........................................
II. LE BRUIT DES ARONEFS CONSTITUE UN PROBLME DE SANT PUBLIQUE MAJEUR.............................................................................................
A. LES EFFETS DU BRUIT SUR LAUDITION...................................................... B. LES AUTRES EFFETS DU BRUIT.................................................................... C. LA PERTURBATION DU SOMMEIL EST PARTICULIREMENT PROCCUPANTE...............................................................................................
III. LA FRANCE RESTE EN RETRAIT DANS LA LUTTE CONTRE LES NUISANCES SONORES NOCTURNES................................................................ A. LES RCENTS PROGRS EN MATIRE DE MATRISE DES NUISANCES SONORES AROPORTUAIRES RESTENT INSUFFISANTS............................ 1. La rglementation internationale et europenne est largement inadapte......................................................................................................
a) La rglementation internationale : les normes de lOACI........................
b) Les normes europennes sont plus incitatives que contraignantes et ne constituent pas aujourdhui un cadre opratoire.....................................
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2. Des dispositions ponctuelles sappliquent certains aroports franais.........................................................................................................
a) Aroport dOrly.........................................................................................
b) Aroport de Paris-Charles-de-Gaulle.......................................................
c) Aroport du Bourget.................................................................................. d) Aroport de Toulouse-Blagnac..................................................................
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e) Aroport de Nice Cte dAzur................................................................ 25
f) Aroport de Lyon-Satolas........................................................................... 25
3. Une avance importante : la cration de lACNUSA............................... 25 B. LES RIVERAINS DE NOMBREUX AROPORTS TRANGERS SONT MIEUX PROTGS......................................................................................................... 26
1. Les dispositions en vigueur en Europe..................................................... 27
a) LItalie se distingue par une lgislation applicable uniformment lensemble du territoire............................................................................ 27
b) Des dispositions contraignantes existent dans de nombreux grands aroports europens................................................................................. 27
2. Dautres grands aroports internationaux appliquent des couvre-feux totaux ou partiels......................................................................................... 32
EXAMEN EN COMMISSION........................................................................................ 35
I. DISCUSSION GENERALE........................................................................................ 35 II. EXAMEN DES ARTICLES...................................................................................... 41 Article 1er: Interdiction des mouvements nocturnes daronefs............................... 41 Article 2 : Drogations............................................................................................. 43
Article 3 : Interdiction des essais de moteur............................................................. 44
Article 4 : Sanctions.................................................................................................. 45 Article additionnel aprs l'article 4 : Rapports du Gouvernement sur les initiatives communautaires et de lOACI en matire de nuisances aroportuaires nocturnes. 47
Titre........................................................................................................................... 47
TEXTE ADOPTE PAR LA COMMISSION..........................................................................49 AMENDEMENT NON ADOPTE PAR LA COMMISSION..................................................53
