Développement des biocarburants : premiers succès et nouveaux défis.

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Le présent rapport dresse un premier bilan de la politique de soutien aux biocarburants définie par la loi du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la politique énergétique et la loi d'orientation agricole du 5 janvier 2006 :
- Principales formes d'utilisation des biocarburants : les biocarburants utilisés comme additifs aux carburants traditionnels, les biocarburants nécessitant des motorisations spécifiques ou adaptées, le cas des huiles végétales pures.
- Politique de soutien des biocarburants : objectifs et instruments de soutien.
- Principaux enjeux pour l'avenir : le soutien aux biocarburants face au changement d'échelle de la production, les difficultés spécifiques de la filière éthanol, la nécessité de veiller aux intérêts des consommateurs et des contribuables, l'évolution de la filière des huiles végétales pures.
Herth (A), Poignant (S). Paris. http://temis.documentation.developpement-durable.gouv.fr/document.xsp?id=Temis-0055436

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

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°

______ 

ASSEMBLÉENATIONALECONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958DOUZIÈME LÉGISLATURE

Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale le 25 octobre 2006

RAPPORTDINFORMATIONDÉPOSÉ en application de larticle 86, alinéa 8, du Règlement PAR LA COMMISSION DES AFFAIRES ECONOMIQUES, DE LENVIRONNEMENT ET DU TERRITOIRE

sur la mise enapptionlica de larticle 4 de la loi n° 2005-781du 13 juillet 2005 de programme fixant lesorientationsde lapolitique énergétique etdes articles 48 et 49 de la loi n° 2006-11du 5 janvier 2006 dorientation agricole fixant lesobjectifs de développement des biocarburantset établissant lerégime juridique des huiles végétales pures ET PRÉSENTÉ



PARM.SERGEPOIGNANTETM.ANTOINEHERTH,Députés.  

 3 

SOMMAIRE

___ 

Pages

INTRODUCTION........................................................................................................5I. LES PRINCIPALES FORMES D UTILISATION DES BIOCARBURANTS................... 9  A. LES BIOCARBURANTS UTILISES COMME ADDITIFS AUX CARBURANTS TRADITIONNELS..................................................................................................... 9

1. Léthanol.............................................................................................................. 10

2. LEMHV............................................................................................................... 11

B. LES BIOCARBURANTS NECESSITANT DES MOTORISATIONS SPECIFIQUES OU ADAPTEES................................................................................ 12 C. LE CAS DES HUILES VEGETALES PURES......................................................... 12

II. LA POLITIQUE DE SOUTIEN DES BIOCARBURANTS............................................. 13

A. DES OBJECTIFS AMBITIEUX DE DEVELOPPEMENT......................................... 13 B. LES INSTRUMENTS DE SOUTIEN AUX BIOCARBURANTS................................ 13 a) La réduction de TIPP....................................................................................... 13 b) La TGAP biocarburants................................................................................... 15 c) Le régime juridique applicable aux huiles végétales pures................................ 16 III. DES RESULTATS DE PLUS EN PLUS SIGNIFICATIFS........................................... 18

IV. LES PRINCIPAUX ENJEUX POUR L AVENIR......................................................... 20 

A. LE SOUTIEN AUX BIOCARBURANTS FACE AU CHANGEMENT DECHELLE DE LA PRODUCTION............................................................................................... 20 B. LES DIFFICULTES SPECIFIQUES DE LA FILIERE ETHANOL............................ 23

C. LA NECESSITE DE VEILLER AUX INTERETS DES CONSOMMATEURS ET DES CONTRIBUABLES............................................................................................ 26 D. LEVOLUTION DE LA FILIERE DES HUILES VEGETALES PURES..................... 30

EXAMEN EN COMMISSION.......................................................................................... 33

GLOSSAIRE.................................................................................................................... 35 



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