Management des organisations publiques - 2e édition, revue et corrigée , livre ebook

366

pages

Français

Ebooks

2011

Écrit par
Denis Proulx

Publié par
Presses de l'Université du Québec

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Publié par

Presses de l'Université du Québec

Date de parution

22 avril 2011

EAN13

9782760525986

Langue

Français

Poids de l'ouvrage

16 Mo

Le management d’une organisation est intrinsèquement lié aux fonctions propres à la gestion, comme comprendre l’organisation, décider, diriger les individus qui y œuvrent, évaluer leur performance, reconnaître le type de structure qui convient le mieux, et contrôler ce qu’on y fait ainsi que comment on le fait. De plus, on attend du manager qu’il fasse preuve d’un certain leadership, qu’il travaille en équipe et que ses employés soient motivés, même si en pratique tout cela reste ambigu._x000D_
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De plus, toutes ces questions doivent être traitées d’une façon particulière quand on les aborde en tenant compte des aspects politiques et des exigences administratives des organisations publiques. Le manager public doit quotidiennement agir dans le cadre de lois très précises et affronter les critiques du public, à la fois client et propriétaire du système. D’ailleurs, le citoyen est-il un client ou un usager par rapport à lui ? Quelle différence cela peut-il faire ?_x000D_
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Cet ouvrage analyse les différents types de leadership, évalue les problèmes de communication et précise l’importance des contrôles. Il présente les théories traditionnelles de motivation, et aborde la question de la motivation au sein du service public. Il expose enfin des théories de management dans un contexte public et des réflexions sur des expériences concrètes pour aider le lecteur à mieux comprendre les enjeux du management public._x000D_

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Presses de l'Université du Québec

Date de parution

22 avril 2011

EAN13

9782760525986

Langue

Français

Poids de l'ouvrage

16 Mo

Management des organisations publiques

PRESSES DE L’UNIVERSITÉ DU QUÉBEC Le Delta I, 2875, boulevard Laurier, bureau 450 Québec (Québec) G1V 2M2 • TéléphoneTélécopieur: 418-657-4399 : 418-657-2096 • Courriel: puq@puq.ca Internet: www.puq.ca

Diffusion / Distribution : CANADA et autres pays PROLOGUEINC. 1650, boulevard Lionel-Bertrand Boisbriand (Québec) J7H 1N7 Téléphone : 450-434-0306 / 1 800 363-2864

FRANCE AFPUD SO D IS

BELGIQUE PATR IM O IN ESPRL 168, rue du Noyer 1030 Bruxelles Belgique

SUISSE SERVIDISSA Chemin des Chalets 1279 Chavannes-de-Bogis Suisse

AFRIQUE ACTIONPÉDAGOGIQUEPOURL’ÉDUCATIONETLAFORMATION Angle des rues Jilali Taj Eddine et El Ghadfa Maârif 20100 Casablanca Maroc

LaLoi sur le droit d’auteurinterdit la reproduction des œuvres sans autorisation des titulaires de droits. Or, la photocopie non autorisée – le « photocopillage » – s’est généralisée, provoquant une baisse des ventes de livres et compromettant la rédaction et la production de nouveaux ouvrages par des professionnels. L’objet du logo apparaissant ci-contre est d’alerter le lecteur sur la menace que représente pour l’avenir de l’écrit le développement massif du « photocopillage ».

Sous la direction de DENIS PROULX

Management des organisations publiques Théorie et applications

e 2édition revueetcorrigée

2010 Presses de l’Université du Québec Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bur. 450 Québec (Québec) Canada G1V 2M2

Catalogage avant publication de Bibliothèque et Archives nationales du Québec et Bibliothèque et Archives Canada

Vedette principale au titre : Management des organisations publiques : théorie et applications e 2 éd. rev. et augm. Comprend des réf. bibliogr. ISBN 978-2-7605-2597-9 1. Administration publique – Gestion. 2. Administration publique (Science). I. Proulx, Denis, 1949 - .

JF1352.M355 2010

351

C2010-941049-1

Nous reconnaissons l’aide ﬁnancière du gouvernement du Canada par l’entremise du Programme d’aide au développement de l’industrie de l’édition (PADIE) pour nos activités d’édition.

La publication de cet ouvrage a été rendue possible grâce à l’aide ﬁnancière de la Société de développement des entreprises culturelles (SODEC).

Mise en pages :INFO1000MOTS

Couverture :PATRICKDESCHAMPS

129 8 7 6 53 4 5 6 7 8 9 PUQ 2010 4 3 21 Tous droits de reproduction, de traduction et d’adaptation réservés © 2010 Presses de l’Université du Québec e Dépôt légal – 2 trimestre 2010 Bibliothèque et Archives nationales du Québec / Bibliothèque et Archives Canada Imprimé au Canada

Remerciements

Je dédie ce livre à mes enfants, Virginie et Arthur. J’en proﬁte pour remercier chaleureusement Fabiana Machiavelli, qui m’a soutenu dans cette démarche et qui a encadré le travail des auteurs de certains chapitres.

Table des matières

Remerciements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII

Introduction1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Chapitre 1 Les approches en management : la pertinence de traiter des approches en management. . . . . . . . . . . . 5 Denis Proulx Qu’est-ce qu’une approche en management ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Administration et management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Responsabilité de l’acte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Les approches multiples . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 L’approche structurelle, la vision rationnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 L’approche ressources humaines, la vision humaniste . . . . . . . . . . . . 15 L’approche politique, les conﬂits dans l’organisation . . . . . . . . . . . . . 16 L’approche symbolique, ou la recherche de signiﬁcation . . . . . . . . . . 17 L’approche systémique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Décrire une organisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 L’approche par la culture : une typologie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Management des organisations publiques

Chapitre 2 À propos de la performance : l’Arlésienne de la sphère publique31. . . . . Bachir Mazouz et Marcel J.B. Tardif À propos de la performance et du renouvellement des systèmes de gouvernance publique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Qu’est-ce donc que la performance ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Modèle Leclerc-Mazouz de gestion par résultats . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Le management par la mesure de la performance (MMP) . . . . . . . . . . 40 Limites à l’approche MMP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Difﬁcultés conceptuelles et méthodologiques du contrôle de la performance dans le secteur public. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 GPR et performance, la recherche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

Chapitre 3 Un proﬁl des compétences : le cas du personnel d’encadrement de l’Institut de réadaptation en déﬁcience physique de Québec (IRDPQ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Claire Bogiaris Une démarche de gestion stratégique et d’optimisation de la contribution du personnel cadre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Les postulats à la base du proﬁl de compétences du personnel d’encadrement de l’IRDPQ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 La démarche d’élaboration du proﬁl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Étape 1 – L’inventaire des compétences requises . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Étape 2 – L’évaluation de l’importance relative des compétences retenues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Étape 3 – Le choix des compétences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Étape 4 – La déﬁnition des compétences clés du proﬁl du personnel d’encadrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Étape 5 – La détermination des indicateurs de comportements. . . . . 71 Étape 6 – L’identiﬁcation des domaines de « savoirs » . . . . . . . . . . . . 73 Le guide de réﬂexion sur le proﬁl de compétences du personnel d’encadrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Un proﬁl intégré au processus de gestion du personnel d’encadrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Le développement du personnel d’encadrement . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Le programme de relève des cadres intermédiaires. . . . . . . . . . . . . . . 77 Le processus de gestion de la contribution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 La pérennité du proﬁl de compétences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

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