Gestion des ressources en eau et développement local durable (Caraïbe - Amérique latine - Océan Indien) , livre ebook

422

pages

Français

Ebooks

2008

Écrit par
Jean-Marie Breton

Publié par
Karthala éditions

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Publié par

Karthala éditions

Date de parution

01 janvier 2008

Nombre de lectures

EAN13

9782845869660

Langue

Français

Poids de l'ouvrage

1 Mo

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Karthala éditions

Date de parution

01 janvier 2008

Nombre de lectures

EAN13

9782845869660

Langue

Français

Poids de l'ouvrage

1 Mo

Sous la direction de Jean-Marie Breton

Gestion des ressources en eau et développement local durable (Caraïbe - Amérique latine - Océan Indien)

KARTHALA - CREJETA

GESTION DES RESSOURCES EN EAU

ET DÉVELOPPEMENT LOCAL DURABLE

SÉRIEIles et pays d’Outre-Mer

La série Iles et pays d’Outre-Mer, dirigée par le professeur Jean-Marie Breton, se propose d’accueillir et de diffuser des textes, études et recherches sur les ques-tions relatives à l’environnement, au tourisme et à l’écotourisme, à travers les problématiques et les expériences de toute nature et de toutes origines qu’elles suscitent, notamment dans les zones insulaires et les pays et territoires de la Caraïbe, de l’Océan Indien et du Paciﬁque, dans les espaces américain, africain, asiatique et océanien. Elle entend s’attacher à la présentation des politiques publiques comme des dispositifs juridiques et institutionnels, des interventions des autorités et des déci-deurs publics comme des acteurs privés et associatifs, des paramètres sociaux et économiques comme des traditions et des valeurs collectives, dans une démarche de préservation et de valorisation des espaces naturels, des ressources de biodi-versité, et des patrimoines historiques et culturels, au service d’un développe-ment durable et viable.

Déjà parus : 1.L’écotourisme : un nouveau déﬁ pour la Caraïbe ?(2001). 2.Eau et littoral. Préservation de la ressource dans les espaces insulaires(2002). 3.Tourisme, environnement et aires protégées(2004) 4.Développement viable et valorisation environnementale : enjeux, menaces et pers-pectives(2006). 5.Gestion des ressources en eau et développement local durable(2007).

À paraître : 6.Patrimoine culturel et tourisme alternatif.

Le présent ouvrage réunit des contributions dont la majorité résulte d’une recherche partagée conduite dans le cadre des programmes scientiﬁques du Réseau « Droit de l’Environnement » de l’Agence Universitaire de la Francophonie(AUF), et ﬁnancée avec le concours de celle-ci.

Couverture : Cascade aux écrevisses, Guadeloupe (Alexandre J. Breton).

SOUS LA DIRECTION DE Jean-Marie Breton

Gestion des ressources en eau et développement local durable

(Caraïbe – Amérique latine – Océan indien)

Préface d’Alain Miossec

Introduction de Jacques Portecop

Avant-propos de Catherine Ribot

Éditions Karthala 22-24, boulevard Arago 75013 Paris

CREJETA B.P. 270 97157 Pointe-à-Pitre Cedex

LeCentre de Recherches et d’Études Juridiques sur l’Environnement, le Tourisme et l’Aménagement(CREJETA), créé en 1998, a le statut d’équipe d’accueil habilitée par le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche. Il est rattaché à l’Unité de Formation et de Recherche (UFR) des sciences juridiques, politiques et économiques de l’Université des Antilles et de la Guyane, à Pointe-à-Pitre, en Guadeloupe. Le CREJETA se veut un lieu de rencontres et d’échanges avec d’au-tres centre de recherches français et étrangers, avec lesquels il développe des relations actives de partenariat, au sein des universités de Paris-I, Toulouse-I, Lyon-III, Bordeaux-IV, Nantes, Limoges, Montréal, Québec, Bruxelles, Quisqueya, Mianyang, etc. ; ainsi qu’avec des organismes inter-nationaux spécialisés, tels que l’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT), la Caribbean Tourism Organization (CTO), ou l’Ecotourism Society. Il est membre du Groupe de Rercherche sur les Institutions et le Droit de l’Urbanisme, de l’Aménagement et de l’Habitat (GRIDAUH). Le CREJETA est à la fois un laboratoire de recherches scientiﬁques, un organisme d’expertises, un centre de documentation et d’information, et le support de formations pédagogiques initiales et continues, de deu-xième et troisième cycles, dans ses divers domaines d’intervention. Les problématiques qu’il entend développer et approfondir s’articulent autour des thèmes principaux que sont respectivement : le tourisme, l’éco-tourisme, et l’environnement ; le commerce international et l’environne-ment ; l’environnement et la biodiversité terrestre et marine ; le foncier, l’urbanisme et l’aménagement ; les pollutions et nuisances domestiques et industrielles. Ses membres, titulaires ou associés, sont les auteurs de nom-breuses publications et ouvrages dans ces divers secteurs de recherches.

Pour toute information, s’adresser à : CREJETA UFRSEG B.P. 270 97257 Pointe-à-Pitre Cedex (France/F.W.I.) Tél. : (590) 590 83 00 14 – Fax : (590) 590 83 00 14 www.univ-ag.fr jean-marie.breton@univ-ag.fr crejeta@univ-ag.fr

Auteurs et contributeurs

Ruth ANGERVILLE, enseignant-chercheur, Laboratoire de qualité de l’eau et de l’environnement, Université Quisqueya, Haïti. Ketty BALTHAZARD-ACCOU, enseignant-chercheur, Faculté des Sciences de l’agriculture et de l’environnement, Université Quisqueya, Haïti. Philippe BILLET, professeur de Droit public à l’Université de Bourgogne, Membre du GIDE (Dijon), président de la Société Française pour le Droit de l’Environnement (SFDE). Jean-Marie BRETON, professeur à L’UAG, Directeur du CREJETA, prési-dent de la Section Caraïbe de la SFDE, membre de l’Académie des Sciences d’Outre-Mer (Paris). Evens EMMANUEL, professeur, Corresponding author (LAQUE),&al. (Labo-ratoire de Qualité de l’eau et de l’Environnement, Université Quisqueya, Haïti ; Département des Ressources Naturelles et Environnement, Faculté d’Agronomie et de Médecine Vétérinaire, Université Quisqueya, Haïti). Edgar FERNANDEZFERNANDEZ, docteur en Droit, professeur à l’Université de Costa Rica. Sylvie FERRARI, maître de Conférences en Économie, Université Mon-tesquieu Bordeaux IV. Christine GAGNON, professeure titulaire du Département des Sciences Humaines de luniversité du Québec à Chicoutimi, Chercheur au GRIR et au CRDT (UQAC/Québec). Françoise GOLIARD, maître de Conférences en Droit Publics à l’Uni-versité de La Rochelle (France). Madeleine de GRANDMAISON, vice-présidente du Conseil Régional (Mar-tinique), présidente du Comité Martiniquais du Tourisme (CMT) et du Comité de Bassin de la Martinique (CBM). Jérôme GRUCHET-AUBRY, A.T.E.R. à l’Université de la Réunion, Centre de Recherches Juridiques. Olivier HENRY, maître de Conférences en Droit Public à l’IES de Kourou, ancien Directeur du Centre Universitaire Régional (CUR, UAG/Guyane). Osnic JOSEPH, enseignant-chercheur, Laboratoire de qualité de l’eau et de l’environnement, Université Quisqueya, Haïti. Athanasia KOUSSOULA-BONNETON, maître de Conférences en Économie Rurale à l’UAG, membre du CREJETA. Joaneson LACOUR, enseignant-chercheur, Laboratoire de qualité de l’eau et de l’environnement, Université Quisqueya, Haïti. Département des

GESTION DES RESSOURCES EN EAU ET

DÉVELOPPEMENT

Ressources naturelles et environnement, Faculté d’Agronomie et de médecine vétérinaire, Université d’Haïti, Haïti. Jean-Antoine MARSEILLE, enseignant-chercheur, Laboratoire de qualité de l’eau et de l’environnement, Université Quisqueya, Haïti. Gilles MARTIN, professeur à la Faculté de Droit, Université Nice Sophia-Antipolis, Avocat au Barreau de Nice, Ancien Président de la SFDE. Alain MIOSSEC, professeur des Universités, (Géographie), Recteur de l’Académie de la Guadeloupe,Chancelier de l’Université. Éric NAÏM-GESBERT, maître de conférences HDR, Université de la Réunion, Expert en droit internationnal de l’environnement (UNITAR/United Nations Institute for Training and Research). Michel Junior PLANCHER, enseignant-chercheur, Laboratoire de qualité de l’eau et de l’environnement, Université Quisqueya, Haïti. Jacques PORTECOP, professeur Honoraire des Université (Écologie), ancien président de l’Université des Antilles et de La Guyane, ancien prési-dent du Parc National de la Guadeloupe. Viviane RAMANITRA, Juriste spécialisée, ASCOMA, Madagsacar. Catherine RIBOT, professeure de Droit Public, Directrice du CREAM, Faculté de Droit de Montpellier. Haydée RODRIGUEZROMERO, étudiante au Master en Droit de l’Environ-nement, Université de Costa Rica, assesseur du Programme de gestion intégrée de la ressource hydrique, Centre de Droit de l’Environnement et des Ressources Naturelles. Solange TELES DASILVA, professeur en Droit de l’Environnement, Uni-versité de l’État du Amazonas (UEA), et Université Catholique de Santos (UNISANTOS/Brésil). Kettly THELEYS, enseignant-chercheur, Laboratoire de qualité de l’eau et de l’environnement, Université Quisqueya, Haïti. Jean-André VICTOR, professeur de Droit à l’université d’État (Haïti).

N.B. Les opinions émises dans le présent ouvrage n’engagent que leurs auteurs.

Préface

La question de l’eau semble devenir de plus en plus préoccupante : tout débat aujourd’hui sur le changement global, sur le réchauffement climatique, débouche inévitablement sur le constat pessimiste d’un dérè-glement généralisé qui montre à tout le moins un formidable déﬁcit de pédagogie. La vision des hommes et de ceux qui entendent (ou prétendent) les diriger est fondamentalement ﬁxiste et conservatrice : le réchauffement ne peut apporter que des catastrophes, non point parce que la nature y pour-voira mais parce que, de façon tout à fait psychanalytique, on lie le réchauffement à la consommation d’énergie donc aux responsabilités humaines. Cette façon d’avoir et de donner mauvaise conscience est, en soi, une catastrophe ! Pour tout physicien, dès lors que l’air devient plus chaud, il peut donc contenir plus de vapeur d’eau et donc donner plus de précipitations lorsque toutes les conditions sont réunies pour qu’il pleuve ; il s’en faut d’ailleurs qu’elles le soient toutes et les « anomalies » sont aussi un des points rémanents de la recherche scientiﬁque. C’est d’ailleurs la recherche sur ces anomalies qui fait progresser la connaissance. L’esprit le moins informé comprendra donc le paradoxe : le réchauffe-ment ne peut en soi être lié avec la pénurie d’eau... Le géographe que je suis rappellera que la ressource en eau est inégalement répartie, qu’il est des régions très humides et des déserts et que tout écoulement est soumis à évaporation, le prélèvement le plus naturel qui soit. La question n’est donc pas seulement dans la nature et je suis tenté de penser qu’elle n’est pas d’abord dans la nature : ce qui rend extrêmement cohérent le ﬁl rouge de ce volume proposé par le CREJETA. En effet, comment lier clairement et fermement la gestion de la ressource en eau et un développement local durable ? La question relève effectivement d’une saine vision politique des choses puisque gouverner c’est prévoir. A l’échelle de l’archipel caribéen, la question qui se pose est bien la relation entre l’offre et la demande. Certes, l’offre future reste inconnue mais la demande, elle, est conditionnée par la démographie, par la répartition des hommes et par les fonctions économiques dévelop-pées. Quelle agriculture durable et qui doit l’être par rapport à la res-source hydrique dans des îles qui connaissent une forte évaporation en saison sèche ? Quel tourisme durable dès lors que le développement est conçu comme une manière de concentrer plus d’hommes sur les côtes ? Quelles politiques de la santé ? Quelles politiques urbaines? Voilà toute

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