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

N° 2939 ______ ASSEMBLÉENATIONALECONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 TREIZIÈME LÉGISLATURE Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale le 12 novembre 2010.

RAPPORT FAIT AU NOM DE LA COMMISSION DES AFFAIRES CULTURELLES ET DE LÉDUCATION SUR LA PROPOSITION DE LOI de MM. Patrick BLOCHE, Michel FRANÇAIX, Didier MATHUS, Marcel ROGEMONT et Jean-Marc AYRAULT et les membres du groupe Socialiste, radical, citoyen et divers gauche et apparentés,relative à lindépendancedesrédactions,PARM. PATRICKBLOCHE, Député.  

Voir le numéro : Assemblée nationale :2255.



 3  SOMMAIRE ___ 

Pages

INTRODUCTION.............................................................................................................. 5 I.- LES PRINCIPALES ÉVOLUTIONS DU STATUT DE JOURNALISTE : VERS TOUJOURS PLUS DE PRÉCARITÉ ?............................................................................... 9 A. DES DROITS ACQUIS DE LONGUE DATE.............................................................. 9 B. UNE PROFESSION FRAGILISÉE............................................................................. 11 1. Des effectifs qui tendent à stagner et à vieillir................................................. 12 2. Une précarité accrue.......................................................................................... 13 a) Des pigistes de plus en plus nombreux.............................................................. 13 b) Des salaires en baisse...................................................................................... 14  II.- UN PERPÉTUEL COMBAT EN FAVEUR DE L INDÉPENDANCE DES RÉDACTIONS.................................................................................................................... 16 A. RESPONSABILITÉ SOCIALE DU JOURNALISTE ET DÉONTOLOGIE.................... 16 1. Les principes présents dans la convention collective..................................... 17 2. Les chartes déontologiques.............................................................................. 17 a) La charte des devoirs professionnels des journalistes français de juillet 1918...................................................................................................... 17 b) La déclaration des droits et devoirs des journalistes, dite « charte de Munich » du 24 novembre 1971....................................................................... 18 c) Des chartes propres à certains journaux........................................................... 19 d) Le code de déontologie journalistique issu des États généraux de la presse...... 19 B. DES SOCIÉTÉS DE JOURNALISTES DE PLUS EN PLUS NOMBREUSES............. 20 C. DÉONTOLOGIE ET INDÉPENDANCE JOURNALISTIQUES AUJOURDHUI GRAVEMENT MENACÉES....................................................................................... 23    III.- L IMPÉRATIVE NÉCESSITÉ D INSCRIRE L INDÉPENDANCE DES RÉDACTIONS DANS LE DROIT........................................................................................ 29

 4  

TRAVAUX DE LA COMMISSION.................................................................................. 31

I.- DISCUSSION GÉNÉRALE............................................................................................. 31

II.- EXAMEN DES ARTICLES............................................................................................ 35 Article 1er:Modalités de mise en uvre du principe de lindépendance des rédactions................................................................................................................ 35 Article 2 :Amélioration de linformation des lecteurs................................................ 40 Article 3 :Informations relatives au changement de statut et de dirigeants ou actionnaires de lentreprise éditrice...................................................................... 41 Article 4 :Sanctions..................................................................................................... 42 Article 5 :Préservation des intérêts des journalistes................................................ 42

ANNEXES........................................................................................................................ 43

ANNEXE 1 : LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES.............................................. 43

ANNEXE 2 : LES SOCIÉTÉS DE JOURNALISTES MEMBRES DU FORUM DES SOCIÉTÉS DE JOURNALISTES.................................................................................... 44

ANNEXE 3 : MANIFESTE DU FORUM DES SOCIÉTÉS DE JOURNALISTES.............. 45 



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