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N° 2939 ______ ASSEMBLÉENATIONALECONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 TREIZIÈME LÉGISLATURE Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale le 12 novembre 2010.
RAPPORT FAIT AU NOM DE LA COMMISSION DES AFFAIRES CULTURELLES ET DE LÉDUCATION SUR LA PROPOSITION DE LOI de MM. Patrick BLOCHE, Michel FRANÇAIX, Didier MATHUS, Marcel ROGEMONT et Jean-Marc AYRAULT et les membres du groupe Socialiste, radical, citoyen et divers gauche et apparentés,relative à lindépendancedesrédactions,PARM. PATRICKBLOCHE, Député.
Voir le numéro : Assemblée nationale :2255.
3 SOMMAIRE ___
Pages
INTRODUCTION.............................................................................................................. 5 I.- LES PRINCIPALES ÉVOLUTIONS DU STATUT DE JOURNALISTE : VERS TOUJOURS PLUS DE PRÉCARITÉ ?............................................................................... 9 A. DES DROITS ACQUIS DE LONGUE DATE.............................................................. 9 B. UNE PROFESSION FRAGILISÉE............................................................................. 11 1. Des effectifs qui tendent à stagner et à vieillir................................................. 12 2. Une précarité accrue.......................................................................................... 13 a) Des pigistes de plus en plus nombreux.............................................................. 13 b) Des salaires en baisse...................................................................................... 14 II.- UN PERPÉTUEL COMBAT EN FAVEUR DE L INDÉPENDANCE DES RÉDACTIONS.................................................................................................................... 16 A. RESPONSABILITÉ SOCIALE DU JOURNALISTE ET DÉONTOLOGIE.................... 16 1. Les principes présents dans la convention collective..................................... 17 2. Les chartes déontologiques.............................................................................. 17 a) La charte des devoirs professionnels des journalistes français de juillet 1918...................................................................................................... 17 b) La déclaration des droits et devoirs des journalistes, dite « charte de Munich » du 24 novembre 1971....................................................................... 18 c) Des chartes propres à certains journaux........................................................... 19 d) Le code de déontologie journalistique issu des États généraux de la presse...... 19 B. DES SOCIÉTÉS DE JOURNALISTES DE PLUS EN PLUS NOMBREUSES............. 20 C. DÉONTOLOGIE ET INDÉPENDANCE JOURNALISTIQUES AUJOURDHUI GRAVEMENT MENACÉES....................................................................................... 23 III.- L IMPÉRATIVE NÉCESSITÉ D INSCRIRE L INDÉPENDANCE DES RÉDACTIONS DANS LE DROIT........................................................................................ 29
4
TRAVAUX DE LA COMMISSION.................................................................................. 31
I.- DISCUSSION GÉNÉRALE............................................................................................. 31
II.- EXAMEN DES ARTICLES............................................................................................ 35 Article 1er:Modalités de mise en uvre du principe de lindépendance des rédactions................................................................................................................ 35 Article 2 :Amélioration de linformation des lecteurs................................................ 40 Article 3 :Informations relatives au changement de statut et de dirigeants ou actionnaires de lentreprise éditrice...................................................................... 41 Article 4 :Sanctions..................................................................................................... 42 Article 5 :Préservation des intérêts des journalistes................................................ 42
ANNEXES........................................................................................................................ 43
ANNEXE 1 : LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES.............................................. 43
ANNEXE 2 : LES SOCIÉTÉS DE JOURNALISTES MEMBRES DU FORUM DES SOCIÉTÉS DE JOURNALISTES.................................................................................... 44
ANNEXE 3 : MANIFESTE DU FORUM DES SOCIÉTÉS DE JOURNALISTES.............. 45
