(Rapport Etude CCM S 351n 351gal ok)
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Missions d’Etudes sur le Fonctionnement des Instances de Coordination Pays (CCM) SSEENNEEGGAALL Mission réalisée pour le Fonds Mondial de Lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme Sur financement du MAE Avril 2004 CREDES - 53, Rue de Turbigo - 75003 PARIS - France Tel.: (33) 01.42.74.11.10. - Fax.: (33) 01.42.74.11.20. E-mail : credes@credes.net Remerciements Cette mission a été réalisée par le Dr Dominique KEROUEDAN du 23 février au 4 mars 2004 à Dakar. La Mission remercie toutes les personnes rencontrées au Sénégal pour la disponibilité et la confiance qu’elle lui ont accordées pour réaliser l’étude du CCM du Fonds Mondial Sida, Paludisme et Tuberculose au Sénégal, qui ont permis au consultant de mener des entretiens libres et indépendants permettant de tirer positivement les leçons tirées des deux premières années de mise en place du CCM au Sénégal, dont les composantes VIH/SIDA et Paludisme de la Proposition ont été approuvées en 2002. Cette mission n’aurait pas pu se dérouler dans les délais sans l’appui logistique du Secrétariat du CNLS et de toute son équipe, qui ont su respecter tout à la fois le choix des personnes rencontrées et l’indépendance des entretiens du consultant avec l’ensemble des acteurs. La Mission leur en est vivement reconnaissante. Le consultant remercie aussi le CREDES ...
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MissionsdEtudessur le Fonctionnement des Instances de CoordinationPays(CCM) SENEGAL
Mission réalisée pour le Fonds Mondial de Lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme Sur financement du MAE Avril 2004
CREDES - 53, Rue de Turbigo - 75003 PARIS - France Tel.: (33) 01.42.74.11.10. - Fax.: (33) 01.42.74.11.20. E-mail : credes@credes.net
Remerciements
Cette mission a été réalisée par le Dr Dominique KEROUEDAN du 23 février au 4 mars 2004 à Dakar. La Mission remercie toutes les personnes rencontrées au Sénégal pour la disponibilité et la confiance quelle lui ont accordées pour réaliser létude du CCM du Fonds Mondial Sida, Paludisme et Tuberculose au Sénégal, qui ont permis au consultant de mener des entretiens libres et indépendants permettant de tirer positivement les leçons tirées des deux premières années de mise en place du CCM au Sénégal, dont les composantes VIH/SIDA et Paludisme de la Proposition ont été approuvées en 2002. Cette mission naurait pas pu se dérouler dans les délais sans lappui logistique du Secrétariat du CNLS et de toute son équipe, qui ont su respecter tout à la fois le choix des personnes rencontrées et lindépendance des entretiens du consultant avec lensemble des acteurs. La Mission leur en est vivement reconnaissante. Le consultant remercie aussi le CREDES pour la diligence avec laquelle la mission a été préparée de Paris dès lapprobation reçue du Sénégal, ainsi que les équipes du Ministère des Affaires Etrangères à Paris, et de sa représentation à Dakar, pour leur contribution au bon déroulement de la Mission sur le terrain. Enfin, le consultant remercie le Secrétariat du Fonds Mondial à Genève pour avoir organisé en préparation des missions de terrain, un briefing des plus utiles en direction de léquipe du CREDES pendant deux jours, et avoir témoigné des meilleures dispositions desprit en vue daméliorer la mise en pratique sur le terrain des principes du Fonds Mondial ce qui ne représente pas le moindre des défis.
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ADEMAS AG ALF ANCS ASSED AT BM BP CCM
CET CHU CMI CNLS CNP CONGAD COSEN DCEF ENDA FHI FM ICASO IEC/CCC ISAARV IST KPMG LFA M&E MAE MSP OBC PNDS PNP PNT PV PVVIH RESSIP RNP+ RTS S & E SE TRP
USAID
Liste des abréviations
Agence pour le Développement du marketing social (des préservatifs) Assemblée Générale Agent Local du Fonds Mondial (ou LFA Local Fund Agent) Alliance Nationale Contre le Sida Association de Soutien aux Enfants en Situation Difficile Assistant(e) technique Banque Mondiale Bénéficiaire Principal Country Coordinating Mechanism Instance de Coordination Pays. – Comité dexamen technique du FM (évaluant les Propositions) Centre Hospitalier Clinique des Maladies Infectieuses CHU de Fann à Dakar Comité National de Lutte contre le Sida Conseil National du Patronat Conseil dAppui aux ONG de Développement Conseil des organisations de lutte contre le Sida au Sénégal (ex ICASO) Direction de la Coopération Economique et Financière du Ministère des Finances Environnement et Développement du Tiers-Monde Family Health International Fonds Mondial Sida, Paludisme, Tuberculose voir COSEN Information Education Communication et Communication pour le Changement de Comportement Initiative Sénégalaise dAccès aux Anti RétroViraux Infections sexuellement transmises Agent Local du Fonds Mondial à Dakar Local Fund Agent (Administrateur Local du Fonds Mondial) Monitoring and Evaluation Ministère des Affaires Etrangères (français) Ministère de la Santé Publique (nom du ministère en 2002) Organisation à base communautaire Programme National de Développement Sanitaire Programme National de Lutte contre le Paludisme Programme National de Lutte contre la Tuberculose Procès Verbal Personnes vivant avec le VIH Réseau Santé Sida et Population Réseau National des Personnes vivant avec le VIH Radio Télévision Sénégalaise Suivi et évaluation Secrétaire Exécutif Technical review Pannel (Comité dExpert Technique du Fonds Mondial qui examine les propositions soumises au financement) United States Development Agency
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Table de matières
Table de matières
.....................................................................................................3
1. ...................................................lagénéS MCC ee létudRésumé d4.................
2. Contexte : Epidémiologie du VIH, de la TB et du Paludisme au Sénégal.... 6
3. .................9................................................................du.elté........bjecO de tifs A. jectif gOb........réné..la.............................9................................................................ B. ....9...................................................................bOejtcfi spscéiqifs.ue........................ 4. e détlolodieoghtéM........................du.e....................................01.................... A. ud t MF eG àevèn 0a1n.gSeu étcriaar................................................................eiifrB B. 01........................enumirta..e.....Reuvecod ................................................................ C. ........niar....ler er tiosssun iM.................................................................................1..0 5. std eltédu eCCM Sénégal.......ésRtaul.........................12................................ A. ................................ipcrvetisehaes d........ ud .MCC13............................................P 1. nudtioipmsooC................S néC MC....géla............................................13................ 2. ........................CM..du C................................17........t euvgonaere ncdAinimartsnoit 3. les étapes du processus : deParticipation des membres du CCM à toutes lélaboration de la requête au suivi-évaluation des activités du projet FM ...............19 4. ioatinrdoo cetn rgorp sel ceva nnts.istas examme....................24..........Harmonisatio B. 25.i.f.i.t.i.t.a.c.....n.e.d.I.e.s.o.i.n.s. .t.o.n. .d.e.s. .bé nsaogp.rlu.l. c eenChC qiMéeSu 1. ............2.5....................................................égal Sénr le saperuçeu snhqiispuec tAp 2. Identification des besoins en appui technique pour le CCM Sénégal ......................25 6. 9.................2.............................................. snor tecnoCisulioat..nsomecndma A. .........3......0................................................................dntamoamRce....CCM. au ions 1. sitiompou CCon d.....M..........veRc al rio3.1................................................................ 2. ........................................32..tion du composiveio ralR..........M.....d » CC uub «uaer 3. emtni tnréeirud tuts et le règle................CCu ..M.........rerobalEats sel ................32.. 4. Clarifier les TDR de la personne ........................32en charge du Projet FM au CNLS B. ........................33.u ansioarétcrSeF ud tai.......M................................ommandatRec 1. les membres du CCM et les BP sur les attributions respectives des BP, duFormer CCM, de lAgence fiduciaire et de lALF..................................................................33 2. d HIV etnasopmocontisiporo Plae ................33....Rél aimesroeitnree de la en œuvr 7. ................................34......................des Annexes.....................................ste Li
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