Appropriation et mise en oeuvre de l'intelligence et de la sécurité économiquedans le contexte de l'économie congolaise. Une plateforme expérientielle : la direction générale de l'économie.

Conservatoire National Des Arts
Et Métiers

Laboratoire DICEN

THESE présentée Par:

Armand BAHOUKA-DEBAT

Soutenue le : 19 Janvier 2011


Pour obtenir le grade de : Docteur du Conservatoire National des Arts
Et Métiers

Discipline/ Spécialité : Sciences de l’Information et de la
Communication (CNU 71)



APPROPRIATION ET MISE EN ŒUVRE DE
L’INTELLIGENCE ET DE LA SECURITE ECONOMIQUE
DANS LE CONTEXTE DE L’ECONOMIE CONGOLAISE.
UNE PLATEFORME EXPERIENTIELLE : LA DIRECTION

GENERALE DE L’ECONOMIE



JURY

Président du jury : Mr. Ahmed SILEM : Professeur à l’Université Lyon III -Rapporteur
Mr. Claude Rochet :P rofesseur à l’Université Paul Cézanne eA iIIx-IM aRrasppeoilrlt eur
THESE dirigée par : M. Ghislaine CHARTRON Professeur au CNAM
Co-Directrice de thèse: M. Nathalie Fabry,M aître de Conférences UnHiDvRersité Paris
EST
Mr. Hervé DIATA : Doyen de la Faculté des Sciences Ecl’Uoninvoermisqiutesé Mdaer ien Ngouabi
De Brazzaville
Invité : Mr. Robert J.R. MASSAMBA-DEBAT Directeur Général de l’Economie, Ministère de
L’Economie et du Plan du Congo Brazzaville.




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Dédicace
A
Maman…qui nous quitta si tôt…et
à Papa, je dédie ce modeste travail
fruit de tant de sacrifices…

A
Mon Parain…toujours présent…Puisses-tu
enfin voir les fruits des tes prédictions…
A
Carole, Emmanuel, Nacha, Grâce N’Diaye,
Denis- Yosef …et à la « Flamme »… Vous m’avez
soutenu sans désemparer afin que la flamme ne
s’éteigne jamais et qu’elle subsiste toujours même
sous la cendre…
A
Tous mes Frères, à toutes mes sœurs et à nos enfants…à
mes amis Témoins silencieux, à la fois proches et
lointains …qui auront participé chacun à sa manière à
la réalisation de cette œuvre qui est aussi désormais la
vôtre…
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RRRReeeemmmmeeeerrrrcccciiiieeeemmmmeeeennnnttttssss

A

Mr R.J.R Massamba-Debat
Pour son indéfectible soutien… et sa
Foi inébranlable en ce projet…

A

Mr Roger Ngossaki pour son assistance…


A

Notre pays le Congo et à l’’Afrique afin
Que nous bâtissions plus intelligemment
Notre continent…




























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« Si tu n’as pas de stratégie pour
le futur, tu n’auras aucun avenir»

Wayne Rosenkrans
Responsable IE, Astra Zeneca











































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Résumé

Dans cette thèse, nous démontrons la ’apnpércoepsrisaititéo nd e del l’Intelligence
Economique (IE) en tacnutl tuqreu e t mode de gouvernance alternati fcapable d’aider un
pays en développement à affronter les défuix st rietp le.en jeCeux relatifs au sous-
développement, au développement alternatif meotn dài allai sation. S’approprier l’IE dans le
contexte particulier de l’économie Coenng ofaliaires eu np omuord e de gouvernance au
service du développement et de la coopvéotiet iaivintséi reàn deux exigences. La première,
consiste à revisiter l’IE afin des mestt ravea necn éevsale,u r évéler ses limites et l’enrichir
d’une capacité de réponse adaptée aux bespoayisn se n d’duénv eloppement. La deuxième
exigence consiste à analyser le champo nd ’apdper ol’IpEr iaaftin d’en identifier la nature,
d’en dresser le profil et d’articuler à cceseu x éldéemsen tmos yens de l’IE dont la plasticité
acquise permet désormais d’être adaptés gà enlac ec oenn teixanmen. L’objectif est de
proposer des moyens pertinents à la mifsfie ceine nœtue vrde el’IE. La conceptualisation
des modes opératoires d’intelligence et de sécu riétcéonomiqu e(2S-MOISE) chevillé au
dispositif stratégique et opératoire du développnetm (eDS-OD), au « M’BONGUI » ainsi qu’au
schéma d’analyse de dominance systémiq uenous permet de répondre à cette double
exigence. L’usage de la démarche incrémena tatler anvsica ullturation nous permet par
ailleurs de présenter les modalités coonccersètseuss ddu’ appprropriation de l’IE grâce à
l’action de la direction générale de lE’)é,c ovencotmriec (eD Gdudit processus tant au sein
des instances nationales, qu’au niveau duc atsiyfs tèetme déans la sphère
entrepreneuriale. Une série de préconisla atdiéfoinsi tdioonnt d’éléments d’une politique
publique d’IE, la mise en place d’un diE setpo ds’uint isfy sd’tIème d’information qui réponde
aux besoins de gouvernance fonctionnneellllee ,e to psétrartatiéoginque ont été proposés.

Mots clés : Intelligence économique ; Sécurité économiquer o;p rAipaption ; Transculturation ;
Incrémental ; Macro-Intelligence économique ; M-iIcntreolligence économique ; Intelligence
économique du développement et du sous-développemetn ; Intelligence économique territoriale ;
Dominance systémique ; 2S-MOISE ; Système d’infortmioan ; Economie de la connaissance ;
« M’BONGUI ».











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Abstract

In this thesis, we demonstrate the niepe d offo rC oompwenteirstihve Intelligence (CI) as a
culture and way of governance alternatihvel p tha atde vceloanp ing country to face the
triple challenges and issues. Those rdreevleatloedp metnot , uanltdernative development
and globalization. EI ownership in otnhte expta rtoifc utlhare cCongolese economy into a
mode of governance for development and cé otohupsét irtefievrist to two requirements. The
first is to revisit the IE to s, hroevwecaliasneg iittss adlvianmicteastions and to enhance
response capability tailored to thel onpeiednsg ocfo ua ndtevrey. The second requirement is
to analyze the scope of appropriatiro nt oo fi dIeEn tinf yo trhdee nature, to raise the profile
and articulate its elements to those e meaInE sc wanh incohw tachquired plasticity of be
adapted to contingency under consideecrattiivoe n.i sT hte oo bpjropose ways relevant to
the efficient implementation of EI. zTahtie ocno nocf epitunatlielligence procedures and
economic security (2S-MOSES) pegged teog idcev iancde ospterational development (OD-
DS), the "M'BONGUI" and the pattern of syisntanemciec andaolymsis allows us to meet both
requirements. The use of the incrementharl oauppgrho atcrhan stculturation also allows us
to present the actual procedures of fa ptprhoe pIrEi athironu goh the action of the General
Directorate of the Economy (DGE) vectt obor tphrnoatcieossna l tfhoara, that the education
system and in the entrepreneurial spheoref. Ar ecsoermmienesdat ions which define
elements of a public policy of IE, ft hane sIEe tatnid nagn uipn formation system that
meets the needs of functional governanl caned, sotpreratategiiocn are been proposed.

Keywords: Competitive Intelligence; Economic Steyc; urAippropriation; Transculturation;
Incremental; Macro-Economic Intelligence; Microo-n omEcic Intelligence, Economic
Intelligence of Development and underdevelopment; eTrritorial Economic Intelligence;
Systemic Dominance; 2S-MOSES; Information SystemK n;o wledge Economy, "M'BONGUI.
















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Table des matières
DEDICACE .................................................................................... ................. 3
REMERCIEMENTS ........................................................................... .......... 4
PREAMBULE ...........