Mémoire : Développement de la Formation à distance au sein de l'administration de Nouvelle-Calédonie

Département des Sciences de l’Information et de la Communication UFR LL Phi Martin Chailloux martinchailloux@gmail.com No étudiant : 30030541 Master 2 CGPNT MEMOIRE Développement de la formation à distance au sein de l’administration de Nouvelle-Calédonie Site web du projet : http://blog-fad.ifap.nc Master professionnel mention Sciences de l’Information et de la Communication, spécialité « Conception et Gestion de Projets Numériques Territoriaux » (M2CGPNT) Date de la soutenance : 16 septembre 2011 Directeur du mémoire : Michel Arnaud Remerciements Je remercie tout d'abord l'Institut de Formation à l’Administration Publique, mon employeur, et plus particulièrement Catherine Gayon et Jean-Luc Motard sans qui ce master et ce mémoire n'auraient pas été possibles. Ils ont su m’accompagner et me guider dans ces nouvelles fonctions et dans la conduite de ce projet. Je tiens à remercier toute l'équipe de l’IFAP avec qui j’ai travaillé sur les différents projets, et plus particulièrement Adeline Bacelos, ma collaboratrice, avec qui j'ai partagé le quotidien, pour la confiance dont ils ont fait preuve à mon égard ainsi que les nombreuses réflexions qui m'ont permis de construire ce mémoire. Je remercie Michel Arnaud, mon directeur de mémoire et professeur, pour ses cours en ligne très stimulants sur le plan intellectuel, pour son accompagnement tout au long de l’année et pour la réalisation de ce mémoire. Je remercie très sincèrement Charlotte Ullmann, directrice de l’observatoire du numérique de Nouvelle-Calédonie et amie, pour ses conseils et remarques avisés, ses relectures et corrections attentives et son soutien. Je remercie mon entourage, famille et amis, et tout particulièrement ma compagne. Ils m’ont soutenu tout au long de ce travail. 2  3 Table des matières 1 Tables des illustrations .......................................................................................................... 6 2 Introduction ........................................................................................................................... 7 3 Enjeux, attentes et moyens pour le développement de la formation à distance à l’IFAP ... 11 3.1 Enjeux du numérique pour la formation professionnelle continue en Nouvelle- Calédonie .............................................................................................................................. 11 3.1.1 Le contexte numérique en Nouvelle-Calédonie ........................................... 11 3.1.2 La formation à l’IFAP .................................................. 14 3.1.3 L’arrivée de la formation à distance à l’IFAP ............. 16 3.2 Les attentes des employeurs et de leurs agents ........................................................ 18 3.2.1 Des employeurs intéressés qui expriment leurs craintes .............................. 18 3.2.2 Des agents enthousiastes et réalistes ............................ 22 3.3 Les moyens d’actions de l’IFAP .............................................................................. 29 3.3.1 Forces et faiblesses, opportunités et menaces pour la formation à distance à l’IFAP ...................................................... 29 3.3.2 Les moyens humains .................................................................................... 31 3.3.3 Les moyens techniques et pédagogiques ..................... 32 4 La conception du projet ....................................................................................................... 37 4.1 Un blog sur la formation à distance à l’IFAP .......................... 37 4.2 Le parcours de découverte de la formation à distance à l’IFAP .............................. 38 4.2.1 Trois parties : une présentation, un jeu et un quizz...................................... 39 4.2.2 La réalisation ................................................................ 41 4.2.3 La diffusion .. 42 4.3 La formation en bureautique à distance ................................... 43 4.3.1 Pilotage du projet pilote ............................................... 43 4.3.2 Description du dispositif .............................................. 43 4.3.3 Les documents de la formation .................................... 54 4.3.4 La gestion des stagiaires et des contenus ..................... 55 4.3.5 Critères d’évaluation du dispositif ............................... 56 4.4 Calendrier ................................................................................................................ 57 4.5 Budgets .................... 57 5 Réalisation et évaluation ...... 60 5.1 Déroulement de l’expérimentation .......................................................................... 60 5.1.1 Regroupement de départ en présentiel, un test de positionnement difficile 60 5.1.2 Accompagnement et organisation, deux points clés du e-learning .............. 61 5.1.3 L’évaluation à chaud .................................................................................... 61 5.2 Evaluation du dispositif et perspectives de développement .................................... 62 5.2.1 L’évaluation par les stagiaires ..................................... 62 4 5.2.2 Un bilan pédagogique mitigé ....................................................................... 71 5.2.3 Un système qui fonctionne sur le plan technique ........ 75 5.2.4 Les ressources humaines nécessaires au dispositif ...... 76 5.2.5 Le bilan financier ......................................................................................... 78 5.2.6 Conclusions et perspectives d’améliorations ............... 82 6 Conclusion ........................................................... 85 7 Annexes ............................................................................................... 89 7.1 Grille d’entretien pour l’étude des besoins auprès des personnels des ressources humaines ................................ 89 7.2 Questionnaire à destination des stagiaires de l’autoformation en bureautique ........ 94 7.3 Modèle de contrat tripartite ................................................................................... 102 7.3.1 Caractéristiques de la formation ................................ 102 7.3.2 Parcours individualisé ................ 103 7.3.3 Tutorat ........................................................................ 104 7.3.4 Engagements Multuels ............................................... 104 7.3.5 Annexe : Ce qui va changer après la formation (à remplir par le stagiaire et son responsable) ................................................................................ 105 7.4 Guide pratique du stagiaire .................................................... 107 7.5 Affichette « en formation » 111 8 Bibliographie ..................................................................................... 112 5 1 Tables des illustrations FIGURE 1 – CARTE, LA NOUVELLE-CALEDONIE DANS LE PACIFIQUE SUD ...................................................................................................... 11 FIGURE 2 – CARTE, LES COMMUNES DE NOUVELLE-CALEDONIE ................ 12 FIGURE 3 - L'IFAP EN BREF .............................................................................................................................................................. 14 FIGURE 4 - DIAGRAMME SIMPLIFIE DES PRINCIPAUX FLUX D'INFORMATIONS DE L'ACTIVITE DE L'IFAP ................................ 15 FIGURE 5 - PERSONNES RENCONTREES ET THEMATIQUES ABORDEES LORS DE L'ETUDE DES BESOINS AUPRES DES EMPLOYEURS .. 19 FIGURE 6 - AVANTAGES ET INCONVENIENTS DE LA FORMATION A DISTANCE POUR LES EMPLOYEURS ................................... 20 FIGURE 7 - LE NIVEAU D'ALPHABETISATION NUMERIQUE ......................................................................................... 24 FIGURE 8 - QUESTION "CONNAISSANCE DU RESEAU CYBER-BASE" ............................................. 25 FIGURE 9 - QU'EST-CE QU'UNE CYBER-BASE ? ...................................................................................................... 26 FIGURE 10 - QUESTION "OUTILS DE COMMUNICATION DANS LE TUTORAT" ................................. 26 FIGURE 11 - QUESTION "INTERET DES ECHANGES AVEC LE TUTEUR" ........... 27 FIGURE 12 - FORCES ET FAIBLESSES DU PROJET ..................................................................................................... 29 FIGURE 13 - OPPORTUNITES ET MENACES POUR LE PROJET ...................................................................................................................... 30 FIGURE 14 - TABLEAU COMPARATIF DES SOLUTIONS DE FORMATION EN BUREAUTIQUE .................. 35 FIGURE 15 – SCHEMA, DEROULEMENT DE LA SESSION DE FORMATION EN BUREAUTIQUE A DISTANCE ................................................................. 44 FIGURE 16 - MODULES DE FORMATION EXCEL 2010 (CAPTURE D'ECRAN) .................................. 46 FIGURE 17 - PARCOURS EXCEL 2010 (CAPTURE D'ECRAN) ...................................................................................... 47 FIGURE 18 - PARCOURS EXCEL 2010, NIVEAU INTERMEDIAIRE (CAPTURE D'ECRAN) ................................ 47 FIGURE 19 - MODULE DE FORMATION ONLINEFORMAPRO (CAPTURE D'ECRAN) ........................... 48 FIGURE 20 - EVALUATION ONLINEFORMAPRO (CAPTURE D'ECRAN) ........................................................................................................... 49 FIGURE 21 –LES NIVEAUX DE FORMATION DANS LE DISPOSITIF DE FORMATION EN BUREAUTIQUE A DISTANCE (SCHEMA) ........ 50 FIGURE 22 – TABLEAU DES DUREES DES PARCOURS DE FORMATION PAR NIVEAU ........................................................................................... 50 FIGURE 23 - PLATEFORME ONLINE COMPETENCES (CAPTURE D’ECRAN) ..................................... 52 FIGURE 24 - PLATEFORME ONLINE AGORA (CAPTURE D’E