Elements de diagnostic sur le developpment de la PME en Algerie

Eléments de icidgaonts sur

le deléveppotnem des PME

en Algérie

N. Mimouni : Université Saad Dahleb - Blida 14/12/2009

III.

Lemploi ..................................................................................................... 13
........................

3.2.

Les échanges commerciaux ............................................................................................... 14

3.3.

Conclusion : ............................................................................................................................... 17

Quelques enseignements .......................................................................................................... 15

IV.

1.3.

Lévolution des PME suivant leur localisation ..................................................................... 7

2.1.

La taille des PME privées .................................................................................................... 9

Lévolution des PME privées par secteurs dactivité ........................................................... 6

1.2.

II. Le diagnostic .................................................................................................................................... 5

1. Lévolution de PME. ..................................................................................................................... 5

3.1.

La .........................................................................................n............................productio 12

Lorganisation des PME ..................................................................................................... 11

3. Le poids économique et social des PME .................................................................................. 12

2.2.

2.3.

2. Les caractéristiques des PME privées ........................................................................................ 9

Le fonctionnement des PME privées ............................................................................... 10

I. Introduction ..................................................................................................................................... 3

Sommaire

Lévolution du nombre de PME ........................................................................................... 5

1.1.

I. Introduction

En Algérie historiquement la PME privée a connu un premier essor dans les années 1980, mais cest
dans les années 1990, que le cadre de leur développement été mis en place avec lavènement de
léconomie de marché. LEtat se désengage des activités de production, autorise linvestissement
privé, met fin à son monopole sur le commerce extérieur et engage un processus de privatisation
des entreprises publiques. Parmi les objectifs fixés à la privatisation, on retient le renforcement du
potentiel industriel et lamélioration de sa compétitivité, grâce à un apport en capitaux et en savoir
faire : La privatisation est perçue comme le moyen de restructurer lindustrie étatique.

En fait, cest depuis la loi sur la promotion des PME (2001), que lEtat a affiché clairement sa
volonté de développer la PME privée, prés de 67 décrets exécutifs ont été promulgués depuis et
dimportantes structures dappui, ont été créées, prés de 45 milliards de DA ont été consacrés au
secteur entre 2000 et 2005.

Il a été mis en place des structures et instruments de promotion et dencadrement de la PME,
comme le fonds de garantie des investissements (FGAR), le conseil consultatif (CNC‐PME) et
lagence de développement des investissements (ANDI). Un important programme de mise à
niveau a été lancé avec le soutien de lUnion Européenne dans le cadre du programme MEDA.

Cet effort a permis une augmentation du nombre de PME privées qui ont doublé durant la
dernière décennie, passant de quelque 170.000 unités à la fin en 1990 à plus de 390.000 en 20081,
Les PME privées, produisent plus de 78% du PIB hors hydrocarbures et emploient 1,2 millions de
travailleurs.

Au delà de ce bilan, il est utile dexaminer sur le plan qualitatif, les tendances dévolution de la
PME privée, ses caractéristiques et ses effets sur léconomie nationale. Il sagit de tenter une
approche de létat des lieux, après prés de 10 années pour apprécier le niveau réel de
développement et en tirer des enseignements

La problématique des PME, situe leur développement comme un processus permanent et continu,
cest en effet surtout leur souplesse, leur capacité dadaptation et dinnovation qui fait leur force.
Dans les pays développés les PME évoluent dans un cadre général, qui leur permet de
développer leurs capacités, grâce à un appui en matière dorganisation, dinformation, de
financement et de formation scientifique et technique.

Le développement des PME na donc de sens du point de vue économique et social, que dans le
cadre dun environnement organisé, où un réseau dense de PME entretient des relations multiples
et fécondes, avec des plusieurs partenaires à différents niveaux. Il existe incontestablement une
culture de lentreprise, qui sinscrit dans une logique globale de fonctionnement de la société
organisée et qui serait en elle‐même créatrice de richesses, car elle favorise lesprit dinitiative,
lacte dentreprendre et permet de créer des synergies de développement multiples sans cesse
renouvelées.

1 Déclaration du Ministre de la PME et de lartisanat.

Dans le cas de lAlgérie, le développement des PME est trop récent, pour créer une telle dynamique
et cela devrait nécessairement se traduire par un certains nombre de faiblesses, qui peuvent être
cernées sur le plan méthodologique et servir déléments de diagnostic, on peut en retenir 3 aspects
fondamentaux :

‐

‐

‐

Lévolution de la démographie des PME: il sagit dexaminer le mouvement de la population
des PME, sur le plan de la création de lentreprise, des lactivité développée et de la
répartition géographique.
Les caractéristiques des PME : il sagit essentiellement du potentiel des PME, de leur
organisation et fonctionnement.
La contribution des PME à léconomie nationale, soit lapport des PME dans la création de
richesse et de lemploi

II. Le diagnostic

Il a été retenu 3 éléments principaux qui serviront à lélaboration du diagnostic :

1. Lévolution de PME

1.1.

Lévolution du nombre de PME

Le bilan montre que lévolution a été très appréciable, le nombre de PME privées a plus que
doublé, alors que celui des PME publiques enregistre une baisse de quelques 218 unités en 8
années.

Natures
des PME

Tableau N°1 : Evolution du nombre de PME (2001/2008)

année année année année
2001 2002 2003 2004

année année année année Evolution
2005 2006 2007 2008

PME Privées 179 893 189 552 207 949 225 449 245 842 269 806 293 946 321 387 +78.6%
PME Publiques 778 778 874*778 778 666 739 626 ‐19.5%

*Plusieurs entreprises publiques (les fermes pilotes agricoles) ont été intégrées comme PME publiques en 2005
Source : élaboré à partir des « Bulletin dinformation économique » Ministère de la petite et moyenne entreprise et de
lartisanat

Le rythme de création annuel est de 23 428 PME, la réactivation des PME est en moyenne de
2 586/an et de 3 327 PME/an sont radiées entre 2004 et 2008.

Année Année Année Année Année Année Total
2004 2005 2006 2007 200