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Publié le
01 novembre 2002
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L’ETAT ACTIONNAIRE
RAPPORT 2002
Rapport remis au Parlement et au Haut Conseil
du secteur public
en application de l’article 42 de la loi
sur les nouvelles régulations économiques
Octobre 2002SOMMAIRE
Page
Introduction……………………………………………………………………………………………... 3
Ie Partie : Panorama général……………………………………………………………………….. 5
I.1 Situation économique et financière des principales entreprises publiques……………………... 5
1.1.1 Mise en perspective et présentation du périmètre……………………………………………….. 5
1.1.2 Situation économique et financière des entreprises publiques…………………………………... 6
1.1.3 Evolutions sectorielles…………………………………………………………………………… 8
1.1.4 Actualité du droit européen et de la jurisprudence européenne concernant les entreprises 10
publiques : services d’intérêt économiques généraux, action spécifique ……………………….
1.1.5 Evaluation du patrimoine de l'Etat………………………………………………………………. 14
I.2 Opérations de transfert au secteur privé…………………………………………………………. 16
1.2.1 Cadre juridique…………………………………………………………………………………... 16
1.2.2 Orientations générales…………………………………………………………………………… 18
1.2.3 Recrutement des conseils du gouvernement……………………………………………………... 19
1.2.4 Opérations de cession et de respiration………………………………………………………….. 20
1.2.5 Recettes de cession et leur utilisation……………………………………………………………. 25
1.2.6 Frais liés aux opérations de cession……………………………………………………………… 26
I.3 Exercice par l’Etat de sa mission d’actionnaire…………………………………………………… 27
1.3.1 Stratégie industrielle ……………………………………………………………………………. 28
1.3.2 Emploi et aspects sociaux……………………………………………………………………….. 32
1.3.3 Gouvernement d’entreprise……………………………………………………………………… 34
1.3.4 Formation des représentants de l’Etat…………………………………………………………… 38
1.3.5 Amélioration de la communication financière et de la présentation des comptes………………. 39
I.4 Données financières globales (chiffre d'affaires, résultats nets, capitaux propres)……………. 39
1IIe Partie : Présentation par entreprise …………………………………………………………. 44
II.1 Entreprises du secteur des transports
- Synthèse sectorielle…………………………………………………………………………… 45
- ADP……………………………………………………………………………………………. 46
- Air France…………………………………………………………………………………….. 52
- RATP………………………………………………………………………………………….. 58
- RFF…………………… 64
- SNCF………………………………………………………………………………………….. 69
1 Chaque entreprise donne lieu à une présentation de son statut, de son activité, du fonctionnement de ses
organes des faits majeurs de l'exercice 2001 et du premier semestre 2002, d'un commentaire des comptes et du
fonctionnement de ses organes sociaux.
1II.2 Entreprises du secteur de l'énergie 76
- Synthèse sectorielle……………………………………………………………………………. 77
- Areva……………………………………………………………...……………………………. 78
- CDF…………………………………………………………………………………………….. 85
- CNR……………………………………………………………………………………………. 91
- EDF…………………………………………………………………………………………….. 97
- GDF…………………………………………………………………………………………….. 105
II.3 Entreprises du secteur de l'armement et de l'aéronautique 114
- Synthèse sectorielle……………………………………………………………………………. 115
- GIAT-Industries……………………………………………………………………………….. 116
- SNECMA……………………………………………………………………………. 120
- SNPE…………………………………………………………………………………………… 125
II.4 Entreprises du secteur financier 130
- BDPME………………………………………………………………………………………… 131
- CCR……………