Guía introductoria sobre cooperativismo para Cuba

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Camila Piñeiro Harnecker

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5 Mo

Realización: Kalos Creativos Dirección creativa: Melissa Pérez Edición y corrección: Marcel Lueiro Fotografías: Alain López y Jorge Ramírez Diseño y maquetación: Dieiker Bernal ISBN: 978-959-303-114-1 Editorial Caminos, 2015 © 334 Piñ Piñeiro Harnecker, Camila, 1979 Guía introductoria sobre cooperativismo para Cuba / Camila Piñeiro Harnecker. -La Habana : Editorial Caminos, 2015. 76 p. ISBN 978-959-303-114-1 1. 2. I. COOPERATIVAS-CUBA COOPERATIVAS-METODOLOGÍA t. Editorial Caminos / Centro Memorial Dr. Martin Luther King, Jr. Ave. 53, no. 9609; e/ 96 y 98, Marianao, La Habana, Cuba Teléf.: (537) 260 3940 / 2609731 Fax. (537) 267 2959 Correo electrónico: editorialcaminos@cmlk.co.cu Web: www.ecaminos.org/www.cmlk.org PREFACIO El presente libro surge a partir de una propuesta de su autora, cuya primera versión escribió en 2011. A Camila Piñeiro Harnecker, investigadora y profesora del Centro de Estudios de la Economía Cubana (CEEC) de la Universidad de la Habana, autora deRepensando el socialismo cubano: Propuestas para una economía democrática y cooperativa(Ruth Casa Editorial, 2013) y compiladora deCooperativas y socialismo: Una mirada desde CubaCaminos, (Editorial 2011), le habían solicitado una guía práctica y lexible para los cubanos y cubanas que estaban considerando crear una cooperativa, tras la aprobación de los Lineamientos de la Política Social y Económica del Partido y la Revolución en 2011.

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Cuba Cooperativa

Reaîzacîón: Kaos Creatîvos Dîreccîón creatîva: Meîssa Pérez Edîcîón y correccîón: Marce Lueîro Fotografías: Aaîn López y Jorge Ramírez Dîseño y maquetacîón: Dîeîker Berna

ISBN: 978-959-303-114-1

Edîtorîa Camînos, 2015 ©

334 Pîñ

Pîñeîro Harnecker, Camîa, 1979 -Guía întroductorîa sobre cooperatîvîsmo para Cuba / Camîa Pîñeîro Harnecker. --La Habana : Edîtorîa Camînos, 2015.

76 p.

ISBN 978-959-303-114-1

1. 2. I.

COOPERATIVAS-CUBA COOPERATIVAS-METODOLOGÍA t.

Edîtorîa Camînos / Centro Memorîa Dr. Martîn Luther Kîng, Jr. Ave. 53, no. 9609; e/ 96 y 98, Marîanao, La Habana, Cuba Teéf.: (537) 260 3940 / 2609731 Fax. (537) 267 2959 Correo eectrónîco: edîtorîacamînos@cmk.co.cu Web: www.ecamînos.org/www.cmk.org

PREFACIO

E presente îbro surge a partîr de una pro-puesta de su autora, cuya prîmera versîón escrîbîó en 2011. A Camîa Pîñeîro Harnec-ker, învestîgadora y profesora de Centro de Estudîos de a Economía Cubana (CEEC) de a Unîversîdad de a Habana, autora deRe-pensando el socîalîsmo cubano: Propuestas para una economía democrátîca y coope-ratîva(Ruth Casa Edîtorîa, 2013) y compî-adora deCooperatîvas y socîalîsmo: Una mîrada desde CubaCamînos, (Edîtorîa 2011), e habían soîcîtado una guía práctîca y lexîbe para os cubanos y cubanas que es-taban consîderando crear una cooperatîva, tras a aprobacîón de os Lîneamîentos de a Poítîca Socîa y Económîca de Partîdo y a Revoucîón en 2011. En aque entonces se sabía que pronto e país îba a întroducîr e cooperatîvîsmo no agropecuarîo de manera gradua y experîmenta en os sectores de în-dustrîa y servîcîos, y que deinîría su marco reguatorîo y entorno înstîtucîona. La îdea se evó a grupo de trabajo sobre economía socîa y soîdarîa y responsabîîdad socîa empresarîa, ESORSE, que creamos

varîos profesores, învestîgadores y personas înteresadas en este tema en 2013, bajo e aus-pîcîo de a Asocîacîón Nacîona de Econo-mîstas y Contadores de Cuba (ANEC). Se reaîzó entonces un trabajo atamente partîcîpatîvo, en e que tomaron parte aca-démîcos y académîcas, funcîonarîos y fun-cîonarîas de gobîerno, especîaîstas de ONG cubanas y extranjeras, y hombres y mujeres cooperatîvîstas. E proceso cumînó con un Taer de Vaîdacîón, ceebrado en e CEEC en dîcîembre de 2014, con e objetîvo de egar a consenso para reaîzar un produc-to comunîcatîvo que se pudîera utîîzar en dîferentes espacîos, formatîvos y aboraes. Este trabajo partîcîpatîvo permîtîó evar a pubîcacîón a un enguaje más comprensîbe y acorde con a Educacîón Popuar, y ajustar cada seccîón de îbro tomando en cuenta e aporte de os partîcîpantes. Paraeamente, a asocîacîón îtaîana Coo-perazîone per Svîuppo Paesî Emergentî (COSPE) trabajaba e tema de cooperatîvîs-mo, en e marco de sus proyectos de coabo-racîón en Cuba. Con una ampîa experîencîa

en otros ámbîtos como e Mercosur, COSPE se mostró dîspuesta a apoyar os aspectos de formacîón y capacîtacîón para a creacîón de cooperatîvas no agropecuarîas en Cuba, y por taes motîvos se sumó a os esfuerzos por împusar esta pubîcacîón. A mîsmo tîempo, fue posîbe encontrar i-nancîamîento para a edîcîón, e dîseño grá-ico y a împresîón de esta prîmera edîcîón que tîenes ahora en tus manos, a través de fondos gestîonados con a Regîón Toscana, a Fundacîón Avîna y a Fundacîón Chrîsto-pher Reynods. Adîcîonamente, a Edîtorîa Camînos de Centro Memorîa Dr. Martîn Luther Kîng, Jr. de La Habana se brîndó como seo edîtorîa. A todos eos y eas, en especîa a as mujeres y hombres cooperatîvîstas, agradecemos e apo-yo y compromîso con a meta de construîr una economía socîa y soîdarîa en nuestro país, a a que todas y todos podemos contrîbuîr.

Rafael Betancourt Profesor de Coegîo Unîversîtarîo San Gerónîmo de La Habana

PRÓLOGO

Sî quîeres ser cooperatîvîsta, o ya eres uno de os cubanos y cubanas que se han aso-cîado, esta Guía es para tî. Aquí hay înfor-macîón actuaîzada sobre e cooperatîvîsmo que tambîén puede ser de utîîdad para as personas que se dedîcan a apoyaras o para aqueas que sîmpemente quîeren saber so-bre e tema. En e mundo de as cooperatîvas se dîce que a “rega de oro” para acanzar e éxîto es: educacîón, formacîón e înformacîón. Con a întencîón entonces de facîîtar os procesos educatîvos que vîves o vîvîrás en tu coope-ratîva, nuestra Guía recoge con a mayor ca-rîdad posîbe aspectos fundamentaes sobre su organîzacîón y funcîonamîento. Está ca-ro que uego necesîtarás estudîar otros temas como a contabîîdad, a admînîstracîón o a toma de decîsîones, pero “prîmero, o prî-mero”. Pensamos que se debería comenzar por as cuestîones básîcas. Como se espera que en os próxîmos años cambîe e marco ega de as cooperatîvas cu-banas, haremos énfasîs en aqueos aspectos

que deben mantenerse en as próxîmas egîs-acîones. Tambîén recogemos prîncîpîos y estándares de a práctîca înternacîona. Nuestro deseo es que esta Guía sîrva de întro-duccîón genera a cooperatîvîsmo en Cuba, y sea un încentîvo para eaborar otros materîaes compementarîos sobre asuntos como a mîs-ma egîsacîón para as cooperatîvas. Damos as gracîas a Aveîno Fernández, Eduardo Igesîas, Afonso Larrea, Rafae Betancourt, Grîze Donesteoz, Luîs Marce-o Yera y Ovîdîo D’Angeo por sus comen-tarîos y sugerencîas. Agradecemos a todo e equîpo de COSPE y CEEC por contrîbuîr a a vaîdacîón de este materîa, y a as amîgas y amîgos que partîcîparon en a grata expe-rîencîa de construccîón coectîva que fue ese taer, en partîcuar a Anîa Mîraba, Meyîn Pacheco, Acîdes López, Beatrîz Díaz, Ar-turo Barea, Meîssa Pérez, Yordany Landa y Maura Febes.

Camîla Pîñeîro Harnecker 23 de enero de 2015

ÍNDICE

La cooperativa: definición, formas y principios/11 1. ¿Qué es una cooperatîva? Deinîcîón de cooperatîva vîgente en Cuba 2. ¿Qué no es una cooperatîva? 3. ¿Cuáes son os dîstîntos tîpos de cooperatîvas? Tîpos de cooperatîvas que exîsten en Cuba 4. ¿Para qué (y cómo) se întegran entre sí as cooperatîvas? Cooperatîvas de segundo y tercer grado 5. Otra forma de organîzacîón: cooperatîvas de partîcîpantes mútîpes 6. ¿Cuáes son os prîncîpîos que guían a as cooperatîvas? Otros prîncîpîos estratégîcos Prîncîpîos estabecîdos en a egîsacîón cubana Las cooperativas y su existencia/41 7. Sîtuacîón de as cooperatîvas en e mundo Estado de as cooperatîvas en Cuba 8. ¿Cuáes son as ventajas de as cooperatîvas? Trato preferencîa para as cooperatîvas cubanas 9. ¿Cuáes son as responsabîîdades de as cooperatîvas?

12 14 15 16 20 25 30 32 38 38

42 43 44 46 47

Crear una cooperativa/49 10. ¿Quîénes crean una cooperatîva? Requîsîtos para ser mîembro de una cooperatîva en Cuba 11. ¿Para qué se crea una cooperatîva? 12. ¿Por qué crear una cooperatîva y no una empresa prîvada? Prîncîpaes dîferencîas de as cooperatîvas respecto a as empresas convencîonaes 13. ¿Cómo se crea una cooperatîva? Fuentes posîbes para a creacîón de cooperatîvas en Cuba Pasos recomendados Sugerencîas generaes Funcionamiento de las cooperativas/63 14. ¿Cómo se organîza înternamente una cooperatîva? Órganos de dîreccîón en as cooperatîvas 15. ¿Cómo funcîona una cooperatîva? Normas que rîgen as cooperatîvas Fuentes egaes para as cooperatîvas en Cuba herramientas para las cooperativas/71

16. Guía para relexîonar sobre a gestîón de una cooperatîva 17. Lecturas recomendadas participantes en el taller de validación para esta guía/76

50 51 52 54 55 56 57 58 60

64 64 67 68 68

72 75

Soos vamos más rápîdo. Juntos vamos más ejos. proverbîo afrîcano

Lacooperativa definición, formas y principios

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