RAPPORT D’ACTIVITÉ ET D'ORIENTATION 2015
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27 juin 2016
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ZĂƉƉŽƌƚ Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ Ğƚ Ě͛ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐ2015 ZĂƉƉŽƌƚ Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ ϮϬϭ5 2 Le Mot de la présidentePage 9 Par Mme FASSIO, Présidente La vie associativePage 21 Par M. CARLE, Secrétaire général ZĂƉƉŽƌƚ Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ ϮϬϭϱ Ğƚ Ě͛ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐ Page31 Par M. HOIBIAN, Directeur général Les comptes sociaux 2015Page 173 ZĂƉƉŽƌƚ Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ ϮϬϭ5 3 ZĂƉƉŽƌƚ Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ ϮϬϭ5 4 Sommaire Partie 1 Le mot de la Présidente...................................................................................................... 9 I. ͛Žƶ ǀĞŶŽŶƐ-nous ?.......................................................................................... 11 I.1.ConceptioŶ Ğƚ ĐƌĠĂƚŝŽŶ ĚĞ ů͛ ƐƐŽĐŝĂƚŝŽŶ I.2.DŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚĞ ů͛ ' S comme organisme gestionnaire I.3.Développementdes structures et innovation I.4.Réflexionet prospectives II. Oùen sommes-nous ?..................................................................................... 13 II.1.Adaptationà un contexte législatif et politique II.2.Uneorganisation et un fonctionnement permettant une réponse toujours plus adaptée aux besoins des populations vulnérables II.3.Unpartenariat renforcé II.4.UneAssociation réactualisée II.5.UneAssociation en bonne santé III. Oùallons-nous ?................................................................................................ 19 II.1.
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Rapport d’activitéet d’orieŶtatioŶs2015
Rapport d’activité ϮϬϭ5
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Le Mot de la présidente Page 9 Par Mme FASSIO, Présidente La vie associative Page 21 Par M. CARLE, Secrétaire général Rapport d’activité Ϯ0ϭ5 et d’orieŶtatioŶs Page 31 Par M. HOIBIAN, Directeur général Les comptes sociaux 2015 Page 173
Rapport d’activité ϮϬϭ5
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Rapport d’activité ϮϬϭ5
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Sommaire Partie 1 Le mot de la Présidente...................................................................................................... 9 I.D’où veŶoŶs-nous ?.......................................................................................... 11 I.1.ConceptioŶ et créatioŶ de l’AssociatioŶ I.2.Mise eŶ œuvre de l’ADAGES comme organisme gestionnaire I.3.Développement des structures et innovation I.4.Réflexion et prospectives II. Où en sommes-nous ?..................................................................................... 13 II.1.Adaptation à un contexte législatif et politique II.2.Une organisation et un fonctionnement permettant une réponse toujours plus adaptée aux besoins des populations vulnérables II.3.Un partenariat renforcé II.4.Une Association réactualisée II.5.Une Association en bonne santé III. Où allons-nous ?................................................................................................ 19 II.1.Les associations forces de propositions II.2.ADAGES et la réforme territoriale II.3.ADAGES, une association avec une présidence collégiale Partie 2 La vie associative.................................................................................................12.................I. Le travail associatif courant..........................................................................32.II. Les activités statutaires.............................................................................2......3 III. La réforme de nos textes associatifs fondamentaux.............................24 IV. Les activités particulières...............................................................................24V. Les représentations extérieures72...................................................................
Rapport d’activité ϮϬϭ5
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Partie 3 Le rapport d’activité Ϯ0ϭ5 et d’orieŶtatioŶ du Directeur géŶéral.........................31 I. Le contexte................................................................................................................ 35 I. ϭ. L’iŵpact et la poursuite de la dégradatioŶ de la situatioŶ écoŶoŵiƋue, fiŶaŶciğre et sociale, sur le tissu social ............................................................................................................ 37 I. 2.UŶe situatioŶ écoŶoŵiƋue Ƌui iŵpacte la capacité de l’Etat, des collectivités locales et de la sécurité sociale au financement des politiques sociales qui en découlent ................... 38 I. 3. 2015, la Préparation de la mise en application de la réforme territoriale et la mise en place de la région LRMP .............................................................................................................. 39 I. 4. La ŵise eŶ œuvre des Ŷouvelles ŵodalités de régulatioŶ de la Loi HPST: appels à projets CPOM et la réforme de la tarification en cours .............................................................. 40 II. L’Adages eŶ Ϯ0ϭ5................................................................................................... 43 II. ϭ. L’activité de l’ADAGES............................................................................................... 45 II. 2. La situation financière...............................................................................................55 II. 3. Les investissements et emprunts.............................................................................. 67 II. 4. Les ressources humaines .......................................................................................... 70 III. La vie des établissements et services.......................7......7................................ III. 1. Le pôle Adultes handicapés ..................................................................................... 79 III. 2. Le pôle Enfance Inadaptée....................................................................................... 90 III. 3. Le pôleProtectioŶ de l’EŶfaŶce............................................................................... 97 III. 4. Le pôle Social............................................................................................................ 98 III. 5. Le Siège social ........................................................................................................ 106 IV. Les activités transversales............................................................................... 109 IV. 1. Les partenariats ..................................................................................................... 111 IV. 2. Le groupement des achats..................................................................................... 112 IV. 3. La communication ................................................................................................. 119 IV. 4. L’évaluatioŶ et la déŵarche.................................................................................. 128 IV. 5. Accompagnement des projets ............................................................................... 133 V. Les activités partagées....................................................................................... 139V. ϭ. Le GCSMS IŶforŵatiƋue et Systğŵes d’IŶforŵatioŶ.............................................. 141 V. 2. Le GCSMS Maison des Adolescents 34. .................................................................. 147 V. 3. Le GCSMS Handéo 34 ............................................................................................. 150
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V. 4. Le Fonds ADAGES.................................................................................................... 157VI. Les missions et les orientations..................................................................... 161VI. ϭ BieŶ défiŶir et clarifier les ŵissioŶs de l’Adages.................................................... 163 VI. Ϯ Sur Ƌuels puďlics doiveŶt se ceŶtrer les étaďlisseŵeŶts de l’Adages daŶs les aŶŶéesà venir....................................................................................................................................... 164 VI. 3 Développer les partenariats et les alliances inter associatives .............................. 166 Conclusion.................................................................................................................. 169
Partie 4 Comptes sociaux 2015...................................................................................................... 173 I. BilanII. Comptes de résultatsIII. CoŵpléŵeŶt d’iŶforŵatioŶ relatif au BilaŶ et au Résultat
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L e mot de la Présidente « Assemblée Générale 2016: cette aŶŶée l’ADAGES a ϯ0 aŶs»
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