Avis Phileppeville

ATELIERCITOYENANIMEPAR


LAMAISONDEL’URBANISMEDEL’ARRONDISSEMENTDE

PHILIPPEVILLE
AVIS-OCTOBRE2011



1. MÉTHODOLOGIE
L’ateliercitoyendelaMUAPs’estdérouléentroissoirées.
Lorsdelapremièresoirée,neufpersonnesétaientprésentes.L’accueiletlaprisedeconnaissanceontété
réalisésparlebiaisd’unephotochoisiedansunéventaild’imagesreprésentantdiversesthématiquesliéesà
l’aménagementduterritoire.BertrandIppersieldel’ICEDD,aensuiteprésentéleréférentielpuisaréponduaux
questionsdesparticipants.Aprèsuneheureetdemie,lesparticipantsontétéamenésàrédigerleursquestions,
parrapportàl’exposéetauréférentiel,selontroiscatégories:j’adhèreàcetteidée,jenesuispasd’accordavec
cepoint,jesouhaiteapprofondircettequestion.Undébatapermisderegrouperlesdifférentesidéesémises
suivantlesgrandsaxes:défis,mobilité,territoireetgouvernance.

Ladeuxièmesoiréearéuniseptparticipants.MonsieurLucMaréchal,retraitédel’administrationduterritoire
estintervenucommeexpertdansledébatmenéàpartirdesquestionstransversalesdéfinieslorsdelapremière
soiréeetenvoyéespréalablementauxparticipants.Aprèsuneheuretrentededébats,CédricLeclercq,Chargéde
mission/Coordinateurf.f.,ademandéaugroupedesepositionnersurlesdéfisetconstatationsduréférentielà
l’aided’untableaumisenplaceparTrame.Ensuite,l’équiped’animateursasynthétisétouslestableauxreçus
pourenfaireunesynthèsequiaétéenvoyéeaugroupeavecunepropositiond’avisquidevaitêtredébattuelors
delatroisièmesoirée.

Latroisièmesoiréeapermisaugroupededébattreetdemettreaupointl’avisproposéparlaMUAPaudépart
delasynthèsedesparticipants.Legroupedehuitparticipantss’estdiviséendeuxgroupes.Ledébatapermisde
dégagerunepositioncommuneoudemettrel’accentsurdesdivergences.Pourclôturerlasoirée,legroupeà
désignétroisreprésentantpourlaprésentationdel’avisauParlementwallon,le28octobre2011(Adrien
Stordeur;PierreDeRooveretChantalLeroy).Lesmodificationsproposéeslorsdelasoiréeontétérenvoyéesà
touslesparticipantspourunedernièrerelecture.






LesAteliersduterritoire–AteliercitoyendelaMUAP…-Compte-rendu–page12. CARACTÉRISTIQUEDESPARTICIPANTS

Ontparticipéauxdébats:

AdrienStordeur,FabienneDupuis,PierreDeRoover,NicolasLambot,

ChantalLeroy,ThierryFransen,JosephGonze,FerdiDermience.


Quelquesinformationssurlegroupe:
o Sur16inscrits,septpersonnes(5hommeset2femmes)ontparticipéauxtroissoirées.
o Lamoyenned’âgeétaitde50ans,leplusjeuneayant34ansetleplusâgéayant79ans.
o Unepersonnevitseuleavecenfants,3personnesviventmariéesouencouplesansenfants,3
viventmariéesouencoupleavecenfantsetunepersonnevitseule.
o 6personnesproviennentdumilieururaletuneentrel’urbainetlerural.
o 6personnesontuneimplicationdansl’associatif.
o 6personnesontsuiviuncursusd’étudessupérieursouuniversitaires,uneaobtenulediplôme
d’enseignementsecondairesupérieur.
o 2 participants sont employés, 2 sont indépendants, 2 sont pré-retraités avec ou sans activité
professionnelle,1personnealestatutde«chômeurcompletindemnisé».
o 2personnessontéducateurs,1retraitédel’ingénieuriemédicale,1Ingénieur-Civil/Architecte,1
agentdespostesretraité,unattachéauSPW(DGO3),1agricultrice,1retraité.

3. CONSIDÉRATIONSGÉNÉRALES
Avant de présenter les propositions et leurs nuances, il est intéressant de souligner plusieurs remarques
générales:
Ruralité.

Commentconcilierunbassindeviequitientcomptedesimpératifsdumilieuurbainavecunbassindeviequi
tientcomptedesimpératifsdumilieurural?

Durantlesateliers,lanotiond’appartenanceàuneidentitérurale(moindredensitédepopulation,distanceset
problèmesdemobilitéàrésoudre,paysageremarquable,présencedel’activitéagricoleetsylvicole,villagesavec
caractéristiquesparticulières,…)étaitbienprésenteauseindugroupe.Lesparticipantsétaientconscientsde
vivreet/oudetravaillerdansunesphèreparticulièreetnesemblaitpasvouloirquittercetensemblenivouloirle
modifierprofondément.

Mobilité.

Lesréseauxdemobilitédevraientêtrehiérarchisésaveclamiseenplacedepolaritésdifférentes.Laconcordance
danslestransportsn’estpastoujoursaisée.

Ilestnécessairederéduireladistancedomicile-lieudetravailetdedévelopperlescentresdetélé-travail.

IlyaunréelproblèmeauniveaudelaSNCB:pertedeconfianceentreactionnairesetConseild’Administration,
manquedevisionàlongtermeetpeudepréoccupationpourl’usager.Lesmoyensdoiventd’abordêtremisau
serviced’uneoffreabondante.Ilconvientd’insistersurlemaintiendeslignes«voyageurs»enmilieurural.Par
exemple,laligneCharleroi-Couvinquiillustrebienlesvisionsantagonistesdudécideur(SNCB,cabinetministériel,
LesAteliersduterritoire–AteliercitoyendelaMUAP…-Compte-rendu–page2administration,…)etdesusagers.D’uncôté,onyvoituneligneàfaiblerendement,sillonnantunepauvre
campagnedansunelointainecontréeperdue,etdel’autre,unvéritableoutildedéveloppementruralmoderne
inexploité.

Défis

Lorsdecetatelier,unparticipantregrette,quedansleréférentiel,onnefasseaucuneallusionaubien-êtredu
citoyen,àlavieenharmoniedanslesmilieuxrurauxeturbains,maisquel’onsecontentedemesuresplus
générales.

Gouvernance.

IlyaunproblèmedanslastratégiedudéveloppementdelaWallonieavecunmanquedevisionàlongterme
danslespolitiquescommunales.
4. AVISSURLESDÉFIS

Défis D’accord Pas d’accord Ne sais pas
Le coût de l’étalement 6 1
urbain pour la collectivité
L’impact de l’étalement 4 2 1
urbain sur les changements
climatiques
L’impact du p ic de pétrole 4 1 2
sur nos modes de vie
disperses
La priorité aux transports 7
en commun
L’accroissement de la 4 3
population
Le vieillissement de la 6 1
population

Remarques:
Certainestendancessedégagent.Laprioritéestàaccorderauxtransportsencommun,levieillissementdela
populationetàlaréductionducoûtdel’étalementurbain.Néanmoinsl’impactdel’étalementurbainsurles
changementsclimatiquesetl’impactdupicdepétrolesurnosmodesdeviesdispersésrassemblentunemajorité
d’avisfavorables.Parcontre,l’accroissementdelapopulationlaisseperplexe.

Plusieursparticipantsontattirél’attentionsurlaformulationdesdéfisquiprêteàinterprétation:certaines
phrasesnedisposentpasdeverbe,parexemple.Iln’apasétéévidentdesepositionnerparrapportàcertains
d’entre-eux.




LesAteliersduterritoire–AteliercitoyendelaMUAP…-Compte-rendu–page35. AVISSURORIENTATIONS:MOBILITÉ,AT,GOUVERNANCE
MOBILITE:Favoriserlestransportsencommunetlesmodesdoux
Recentrerl’habitat,lesservicesetlesactivitéséconomiquesdanslesnoyauxlesplusdensesetlesrelierparles
transportsencommun.

Nousysommesfavorablessic’estdanslebutdedésengorgerlesaxesdecirculation.

Accroîtrel’offreetlesperformancesdestransportsencommunenleurdonnantprioritésurlesautresmodes
motorisés(sitespropres,prioritéauxfeux,…)

Nouspensonsqu’ilseraitopportund’identifierlademandepourquel’offresoitdéveloppéeenrapportaux
infrastructures,etcedemanièreraisonnée.Uneenquêtepourraitêtrelancéeauprèsdescitoyensparle
biaisdesdifférentscanauxdecommunication(médias).L’offredevraitégalementêtreréexaminéetousles
ans.Ilconviendraitaussideréaliserdesenquêtesdansleszoningscommerciauxetindustriels.

Nouspensonsquel’offreentransportencommundoitaugmentermaisavecunevisionàlongtermeen
identifiantlespôlesprincipauxetlespôlessecondaires(services,écoles,commerces,…).Ilyaparallèlement
àcela,unmanquedeprojetscommunaux(outilsnonopérationnels).

La réglementation «transports scolaires»doitêtreréexaminée.WalcourtetCouvinsontdesnoyaux
denses,ilyadoncuneincohérenceauseindelaSNCBsurleplandesesdécisionsdesuppressiondetrains.
Letransportencommunestessentieldansunevillesansenseignementsecondaire.Nouspensonsquela
RégionWallonnedoitavoirunprojetclairpourledéveloppementoulemaintienduréseauferroviaire
existant,toutcelaenparfaiteinteractionaveclaSNCB.

Selon nous, il convient d’améliorer la gestion des sociétés de transports publics. De plus, les zones
d’embarquementdevraientêtreplussécurisées.

Développerunréseaudelignesdebusétendu,ycomprisdanslesvillageséloignés,maisavecunefréquence
réduite.

Nousysommesfavorablesmaisavec