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Effets frontières entre les pays de l'Union

Européenne : le poids des politiques d'achats publics

Intra-EU borders effects : the importance of public procurement policies

Matthieu Crozet

*

, Federico Trionfetti**

Les achats publics sont souvent suspectées de favoriser les producteurs domestiques, et

apparaissent donc comme un outil déguisé de protection commerciale. Cet article,

centré sur l'analyse du commerce européen (1975 - 1985), apporte la preuve nécessaire

que les achats publics ont effectivement réduit les échanges internationaux et

permettent d'expliquer en partie l'importance des "effets frontières" intra-européens.

Nous montrons aussi que, conformément aux prédictions théoriques, l'influence des

politiques d'achats publics se fait surtout ressentir dans les secteurs à rendements

croissants.

It is widely recognised that public-sector purchasers tend to discriminate in favour of

domestic suppliers. This discrimination is often viewed as an implicit barrier to trade.

Our empirical investigation uses intra-European trade flows data from 1975 to 1985 to

study the effect of discriminatory procurement on trade flows. We find that public

procurement has a negative impact on the trade flows thus explaining part of the

border effect within Europe. According theory, we find evidence that the effect of

public procurement on trade flows is stronger in sectors characterised by increasing

returns and product differentiation.

Classification

JEL

: F12, F14, F15, H57.

INTRODUCTION

L'idée selon laquelle les décisions d'achats publiques favoriseraient les

producteurs nationaux et constitueraient de ce fait un outil détourné de protection

commerciale a donné lieu à de nombreux débats au sein des organisations en charge des

négociations commerciales, et a conduit à la mise en place d'un certain nombre d'accords

visant à ouvrir les marchés publics à la concurrence internationale.

* TEAM, CNRS – Université de Paris 1, 106 boulevard de l'Hôpital, 75647 Paris Cedex 13.

E-mail :crozet@univ-paris1.fr.

** The Management Center, King's College London. E-mail : federico.trionfetti@kcl.ac.uk.

Cet article est issu d'un programme de recherche financé par le Commissariat Général du Plan

(convention

n° 5-2000).

Nous tenons aussi à remercier Keith Head, Thierry Mayer, Daniel Mirza ainsi que les

participants à la table ronde :

Barriers to trade, Agriculture and Public Procurement: Three Sensitive

Issues (Moliets, 2001).

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