CLASSIFICATION DES PREMIERS ADMINISTRATIVISTES FRANÇAIS (1800-1880

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PREFACE .......................................................................................................................... I
INTRODUCTION .................................................................................................... ……...1
§ I. De l’utilité d’une mémoire du droit administratif ............................................ 2
§ II. De l’intérêt des « faiseurs de systèmes » ....................................................... 3
§ III. De la construction du droit administratif ...................................................... 5
§ IV. De la patristique administrative .................................................................. 10
§ V. Les précédentes classifications doctrinales ..... 13
§ VI. Nos éléments de patristique administrative .............................................….20

CLASSIFICATION DES PREMIERS ADMINISTRATIVISTES FRANÇAIS (1800-1880)
TABLEAUX I & II : LES PRATICIENS .............................................................................26
TIII & IV : LES PRIMO-THEORICIENS .........................................................28


TITRE I :
LA PRATIQUE DU DROIT ADMINISTRATIF .................................................................... 31

Chapitre I :
Les codificateurs ......................................................................................................... 33
§ I. L’Arlésienne codificatrice ............................................................................ 34
i) L’absence regrettée d’un « Code administratif ».................. 34
ii) L’impossible codification administrative............................. 36 312 !"#$%&'%(&)"!*%+%(&

§ II. Un objectif : la divulgation du droit ............................................................ 38
i) Le domaine des praticiens administrateurs........................... 39
(1) Les codificateurs généralistes .............................. 39
(2) Les codificateurs publicistes ................................ 40
(3) Les codificateurs spécialistes ............................... 44
ii) La pratique universitaire des « matières administratives ». 46
(1) La première codification universitaire :
PORTIEZ DE L’OISE .............................................. 48
(2) La codification du Baron DE GERANDO ............... 49
(3) Les autres codifications universitaires ................. 50

Chapitre II :
Les arrêtistes et auteurs de répertoires .................................................................... 53

§ I. Les promoteurs de la jurisprudence : les arrêtistes ....................................... 53
i) Le domaine des avocats aux Conseils et des revues ............. 54
(1) La parution des recueils
de jurisprudence administrative ........................... 54
(2) La divulgation prétorienne par les revues ............ 57
ii) L’exploitation prétorienne : les traités ultra-positivistes..... 58
(1) Les exploiteurs prétoriens généralistes................. 59
(2) Les exploiteurs prétoriens spécialistes ................. 68
§ II. L’exposition alphabétique : les auteurs de répertoires ................................. 70
i) La tradition des répertoires .................................................. 70
(1) Les recueils des auteurs de répertoires ................. 71
(2) Les « grands » répertoires .................................... 73
ii) L’édition de dictionnaires ........................ 74
(1) Les dictionnaires administratifs généralistes........ 74
(2) Les dictionnaires administratifs spécialisés ......... 74

Conclusion du Titre I ................................................................................................. 79
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TITRE II :
LES PREMIERES THEORIES DU DROIT ADMINISTRATIF ............................................... 81

Chapitre I :
Les administrativistes spécialistes ............................................................................. 83

§ I. Les études spécialisées .................................................................................. 83
i) Les études institutionnelles ................................................... 83
(1) Les spécialistes de l’institution juridictionnelle.... 84
(2) Les spécialistes des institutions locales ................ 89
(3) Les spécialistes de l’administration des cultes...... 91
(4) Les spécialistes de l’administration du Trésor...... 95

ii) Les études techniques et historiques .................................... 99
(1) Les premiers spécialistes
de l’histoire du droit administratif ....................... 99
(2) Les autres spécialistes de l’histoire du droit administratif ...................... 102
(3) Les spécialistes techniciens du domaine public..110
(4) Les spécialistes techniciens des travaux publics.115

§ II. Les résumés des répétiteurs........................................................................ 123
i) La réponse privée à une demande estudiantine.................. 123
(1) Les répétitions de MM. BŒUF, PRADIER
& PELLOT (après 1862) ..................................... 124
(2) Les répétiteurs d’avant 1862 ............................. 127

ii) Les répétiteurs universitaires
sont-ils des primo-théoriciens ? ...................................... 129
(1) Les répétiteurs universitaires ............................. 129
(2) Les répétitions de FOUCART :
le précis de droit public et administratif ........... 134

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Chapitre II :
Les administrativistes généralistes ......................................................................... 137

§ I. Les primo-théorisations issues des traditions d’Ancien Régime................. 142
i) Les minarchistes progouvernants....................................... 142
(1) BONNIN, BOUCHENE-LEFER,
DE GERANDO & HENRION DE PANSEY ............... 143
(2) TROLLEY & VIVIEN DE GOUBERT ...................... 145
(3) MALLEIN & SCHÜTZENBERGER .......................... 146
ii) Les publicistes institutionnels ........................................... 150
(1) Les principaux publicistes institutionnels ......... 152
(2) MACAREL, publiciste institutionnel ................... 154
(3) La singularité de PINHEIRO-FERREIRA............... 155
iii) L’influence romano-civiliste ............................................ 156
(1) Le succès de l’emprunt romano-civiliste............ 157
(2) Les romano-civilistes antérieurs à 1860 ............ 159
(3) Les romano-civilistes postérieurs à 1860 .......... 161

§ II. La défense libérale des droits des administrés ........................................... 170
i) Les premiers monographes du contentieux....................... 171
(1) MACAREL & CHAUVEAU .................................... 171
(2) L’œuvre de Denis SERRIGNY. 174
(3) Gabriel DUFOUR,
l’avocat monomane du contentieux s......................... 176
ii) Les libéraux citoyens ........................................................ 181
(1) Caractéristiques
de la doctrine libérale citoyenne......................... 183
(2) Firmin LAFERRIERE, citoyen libéral.................. 190
(3) Théophile DUCROCQ, libéral citoyen................. 193


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iii) Naissance d’un paradigme :
l’œuvre syncrétique du doyen FOUCART .......................... 196
(1) FOUCART, premier des libéraux citoyens........... 196
! – La première systématisation des libertés