Rapport de mission sur les lieux d'accueil de jour

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1996

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Secrétariat D'Etat À L'Action Humanitaire D'Urgence , Hueges Danielle

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01 mars 1996

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Dans le prolongement de la mission de l'été 1995 dans les villes où le maire avait pris un arrêté contre la mendicité (voir le rapport RF 964015200), compte-rendu d'une mission d'appui technique aux services extérieurs de l'Etat et aux collectivités locales pour aider à la mise en place de structures d'accueil de jour pour les personnes sans-abri.& Le rapport propose, en outre, un cadre national de définition et de dynamisation de l'accueil de jour fondé sur trois instruments : l'élaboration d'une charte nationale de l'accueil de jour, la constitution d'un réseau animé par un collectif national, la création d'un label national.& Un pré-projet de Charte nationale de l'accueil de jour est présenté.

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Secrtariatd©EtatauprsduPremierMinistre chargdel©actionhumanitaired©urgence

RAPPORT DE MISSION SUR LES LIEUX D©ACCUEIL DE JOUR

par

Danielle HUEGES

Directrice Gnrale de l©Association LES HALTE DES AMIS DE LA RUE

La documentation Française : Rapport de mission sur les lieux d'accueil de jour

- Mars 1996-

INTRODUCTION

Dans le prolongement de ma mission de mdiation de l©t 1995 j©ai effectu la demande de M. le Secrtaire d©Etat auprs du Premier Ministre charg de l©Action Humanitaire une mission d©appui technique aux services extrieurs de l©Etat et aux collectivits locales pour aider la mise en place de structures d©accueil de jour pour les personnes sans abri.

En qualit de mdiatrice je m©tais rendue PERPIGNAN, VALENCE, PAU, ANGOULEME, LA ROCHELLE et TOULON, avait pris un arrêt « anti-villes où le maire mendicit». Chaque fois ces visites sur le terrain avaient t l©occasion de rencontrer l©ensemble des partenaires concerns et de dfinir en commun ce qui pouvait être amlior localement dans le domaine de l©accueil et de la prise en charge des populations sans domicile fixe.

A l©issue de ces consultations, des projets ont partout t retenus, et notamment PERPIGNAN, ANGOULEME, VALENCE, TOULON et PAU.

Dans le même temps, la visibilit de ma mission a fait qu©un certain nombre de villes qui n©avaient pas attir l©attention des mdias l©t dernier, m©ont spontanment sollicit pour les aider raliser des actions dans le domaine de la grande exclusion. Je me suis ainsi rendue MARSEILLE, BESANCON, VESOUL, AVIGNON et ARLES.

Aujourd©hui je reste bien entendu en contact troit avec l©ensemble des quipes porteuses des projets. Je participe par ailleurs aux travaux duForum Français pour la Scurit Urbaineau sein duquel s©organise la rponse des villes festivalires aux problmes rencontrs lors des grands rassemblements.

Paralllement, en novembre 1995, sur ma demande, un groupe de travail a t cr afin de rflchir sur une action caractre national pour conforter le dveloppement des structures d©accueil de jour.

Ce groupe tait compos de

François ARDILLER,deieinPa,aML Jean-François CANTO,iluq,eursCathoSeco Julien DAMON,F,NCSitoissiMradiloSn Dr Patrick HENRY,ritlidaATP,laRMnooSsiis Pascal NOBLET,Sncoaiel,tiecdeon©A lioctriD Aline OSMAN-GERAND,,FNARS Pierre REMADI,.A.S.SedaPir,sD. Jean-Pierre ROGER,üamm,sE Jacques SEMEL,er.iPreondaFAbbtion