Rapport d'activités 2015
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01 juillet 2016
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Français
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Retrouvez toutes les actions menées par le CAUE de la Corrèze en 2015.
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Rapport d’activités2015
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Sommaire
Rapport moral Hommage à Sophie Dessus Assemblée générale à Meymac Une année d’activité du CAUE CONSEIL AUX COLLECTIVITÉS/AUTRES STRUCTURES La démarche Urbanisme et paysage Architecture et patrimoine CONSEIL AUX PARTICULIERS SENSIBILISATION DU PUBLIC Interventions en partenariat avec MPF Semaine Agricultures & Paysages - CAUE du Limousin Palmarès Architecture et Aménagement Limousin
Concours «Habiter le paysage en Limousin, Expérience d’architecture bois»
Les visites commentées Les Journées Européennes du Patrimoine Echanges «Les lundis de l’habitat» Participations à des salons Sensibilisation des scolaires et des professionnels Interventions périscolaires sur le territoire de Tulle Agglo CENTRE DE DOCUMENTATION Revue de presse BILAN ANNUEL Le Conseil d’Administration L’équipe du CAUE Accueil de stagiaires
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CAUE Corrèze—Rapport d’activités2015
Rapport moral C’est en juin 2015, à l’issue de l’Assemblée générale organisée à Meymac que le conseil d’administration m’a élue à la présidence du CAUE, succédant à Sophie Dessus. C’est une mission que j’ai immédiatement acceptée et que je m’efforce de remplir avec toute la responsabilité et l’efficacité qu’elle exige. Le premier point sur lequel je souhaite insister est la multiplicité des interventions menées par le CAUE dans le cadre de ses missions d’intérêt public, alors que la structure est trop souvent considérée uniquement sur son expertise dans le domaine du patrimoine. La promotion de la qualité de l’architecture et de son environnement c’est, pour l’équipe du CAUE, à la fois sensibiliser et conseiller, élus et particuliers, dans une démarche de développement raisonnée et adaptée au contexte local. Le maintien du niveau de conseil aux collectivités était un objectif fixé par le conseil d’administration. Il a été tenu puisque 95 communes du département, soit 26 %, ont sollicité le CAUE à différents stades d’avancement de leurs projets. Régulièrement à partir d’une demande précise, lors des premiers échanges avec les élus, c’est une réflexion plus globale qui est engagée pour assurer le développement du projet. La démarche de conseil est donc souvent indissociable des actions de sensibilisation et elle s’appuie fortement sur nos plaquettes et expositions, réalisées pour répondre aux questions récurrentes. Afin de renforcer son accompagnement dans le domaine de l’urbanisme, au-delà de la participation aux commissions PLU des communes, le CAUE a développé un outil, sous la forme d’une journée technique. «Du conseil au projet» est un atelier à destination des agents, des élus et secrétaires de mairie ou d’EPCI, des constructeurs, qui se concentre sur les différents éléments composant un dossier de permis de construire. Testé en fin d’année, plusieurs journées sont programmées en partenariat avec les intercommunalités. Créé initialement par le CAUE de la Dordogne il a été adapté au contexte corrézien. Cette démarche démontre l’intérêt de renforcer la connaissance et les échanges entre les CAUE à l’échelon régional. C’est ce que les 3 CAUE du Limousin ont entrepris depuis 4 ans en organisant ensemble plusieurs actions, avec des partenaires institutionnels régionaux. À l’approche de la création effective de la nouvelle région ALPC il est apparu important de mettre en avant ces actions communes et la nécessité d’un positionnement adapté à nos territoires essentiellement ruraux. A l’échelon de la Corrèze, il apparaît nécessaire de poursuivre nos actions en cohérence et en partenariat avec l’Association des Maires de la Corrèze, les Assemblées de nos 5 territoires corréziens, les Chambres consulaires, les Communautés d’agglomération et le Conseil départemental. Malgré plusieurs lois ou projets de lois visant à renforcer le rôle des CAUE et la mobilisation de notre Fédération nationale, à laquelle nous adhérons, depuis plusieurs années le CAUE n’est pas épargné par le contexte économique particulièrement fragile et a vu sa ressource très fortement diminuer. L’équilibre budgétaire du CAUE n’est plus assuré malgré une gestion rigoureuse des membres du Conseil d’administration, attentifs au bon usage du produit de la taxe dédiée à notre mission d’intérêt public. Dans ce contexte, en plus d’une optimisation de notre action, le soutien important des élus à l’activité du CAUE, avec l’adhésion de 65 % des communes est à souligner. Je vous souhaite bonne lecture de ce rapport qui vous permettra de prendre connaissance en détail des activités, à travers plusieurs exemples de conseils apportés aux collectivités et des actions de sensibilisation, menées principalement dans le cadre de partenariats.
Lilith PITTMAN Présidente du CAUE de la Corrèze Vice-présidente du Conseil Départementale Conseillère municipale de Brive
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Hommage à Sophie Dessus
Nous souhaitons rendre un hommage particulier à Madame Sophie Dessus et souligner son action auprès des collectivités, en faveur de la culture en général, de l’architecture en particulier et de notre patrimoine corrézien. Sophie Dessus avait un souci permanent de faire partager au plus grand nombre ces domaines dans lesquels elle excellait. Membre du Conseil d’Administration depuis 2008 puis Présidente du CAUE de mai 2011 à juin 2015, tous ceux qui ont eu la chance de travailler à ses cotés ont pu apprécier toute la force de son engagement.
Lilith Pittman et Jean Parquet
Assemblée générale à Meymac
Après plusieurs années en Basse et Moyenne Corrèze, en 2015 la réunion s’est tenue à Meymac. Accueillie par le Maire, Monsieur Philippe Brugère, l’assemblée a pu assister, à l’issue de la réunion statutaire, à la présentation de projets en cours d’étude, par deux adjoints Madame Garnerin et Monsieur Saugeras. Dans le domaine du développement urbain, ils ont détaillé la création du lotissement des Garennes, à proximité immédiate du centre. Sur ce site le travail de la maîtrise d’oeuvre a consisté à adapter le plan masse au relief important et à préserver la végétation existante, pour le bénéfice des futurs habitants. En parallèle les élus, fortement préoccupés par lare-dynamisation du centre-bourg, ont présenté une étude menée par des étudiants, en master 2, Stratégies d’aménagement des villes petites et moyennes de Clermont-Ferrand. Le parcours proposé en fin de matinée dans les rues de la ville, en passant par l’espace réaménagé des Pradeaux, a été complété dans l’après-midi par une visite historique avec une guide conférencière de l’office de tourisme.
En 2015, la répartition des activités du CAUE par grandes missions est proche de celle des dernières années, en maintenant un certain équilibre entre le conseil et la sensibilisation. Cependant l’ambition de faire progresser la part du conseil, tout particulièrement vis-à-vis des collectivités, est en marche avec 9 points de plus par rapport à 2014. C’est le conseil aux particuliers qui présente une différence notoire, puisque le nombre de rendez-vous a réduit de plus d’un quart en 2015. Malgré tout, les conseils par téléphone ou par mail restent stables. La formation est une des 4 grandes
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missions des CAUE qui n’apparait pas dans le bilan, la structure n’étant pas organisme formateur, même si certaines des actions de sensibilisation peuvent y être assimilées. La sensibilisation auprès du public scolaire est toujours importante avec presque un tiers des actions dans le domaine. Le détail de l’activité globale de l’équipe de 6 personnes, 5,4 Equivalents Temps Plein (ETP), fait apparaitre la complémentarité des fonctions et la polyvalence des postes, essentiels au bon fonctionnement d’une structure de cette taille.
Administration/Gestion 26%soit 273 jours
Répartition de l’activité globale
Coordination avec les administrations et commissions 2%soit 23 jours
Documentation 11%soit 115 jours
Sensibilisation scolaire 7%soit 90 jours Communication 6%soit 67 jours
Conseil aux Particuliers 4%soit 40 jours
Conseil aux particuliers 7%
Répartition de l’activité par grandes missions
Conseil aux collectivités 51%
Une année d’activité
Sensibilisation 42%
Conseil aux Collectivités 28%soit 289 jours
Sensibilisation public 18%soit 151 jours
CAUE Corrèze—Rapport d’activités2015
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CAUE Corrèze—Rapport d’activités 2015
Conseils
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COLLECTIVITÉS
Communes adhérentes
AFFIEUX, ALBIGNAC, ALBUSSAC,ALLASSAC, ALTILLAC, LES ANGLES, AR-GENTAT, ARNAC-POMPADOUR, AUBAZINE, AURIAC, AYEN, BAR, BASSIGNAC-LE-BAS, BASSIGNAC-LE-HAUT, BEAULIEU-SUR-DORDOGNE, BEAUMONT, BENAYES, BEYNAT, BEYSSENAC, BILHAC, BORT-LES-ORGUES, BRANCEILLES, BRIVEZAC, CAMPS-SAINT-MATHURIN-LÉOZABEL, CHABRIGNAC, CHAMBOULIVE, CHAMEYRAT, CHAM-PAGNAC-LA-NOAILLE, CHAM-PAGNAC-LA-PRUNE, CHANAC-LES-MINES, CHANTEIX, LA CHAPELLE-AUX-SAINTS, LA CHAPELLE-SPINASSE, CHAR-TRIER-FERRIÈRE, LE CHASTANG, CHASTEAUX, CHAUFFOUR-SUR-VELL, CHAUMEIL, CHAVEROCHE, CHENAILLER-MASCHEIX, CLER-GOUX, COLLONGES-LA-ROUGE, CONFOLENT-PORT-DIEU, COR-NIL, CORRÈZE, COSNAC, CUBLAC, CUREMONTE, DAMPNIAT, DARAZAC, DARNETS, DAVIGNAC, DONZENAC, EGLE-TONS, ESPAGNAC, ESPARTIGNAC,ESTIVALS, EYBURIE, EYREIN, FAVARS, FORGÈS, GIMEL-LES-CASCADES, GOULLES, GROS-CHASTANG, GUMOND, HAUTEFAGE, LE JARDIN, JUGEALS-NAZARETH, LACELLE, L A D I GN A C -S U R- R O N -DELLE, LAFAGE-SUR-SOMBRE, LAGARDE-ENVAL, LAGUENNE, LA- GRAULIÈRE, LAMAZIÈRE-HAUTE, LANTEUIL, LAPLEAU, LARCHE, LATRONCHE, LAVAL-SUR-LUZÈGE, LIGNEYRAC, LOSTANGES, LUBERSAC, MADRANGES, MALEMORT-SUR-CORRÈZE, MARC-LA-TOUR, MARCILLAC-LA-CROISILLE, MEILHARDS, MERLINES, MESTES, MEYMAC, MONCEAUX-SUR-DORDOGNE, MONTAI-GNAC-SAINT-HIPPOLYTE, MONTGIBAUD, MOUSTIER-VENTADOUR, NAVES, NESPOULS, NEUVILLE, NOAILHAC, NOAILLES, NONARDS, ORGNAC-SUR-VÉZÈRE, ORLIAC-DE-BAR, PALISSE, PANDRIGNES, PÉRET-BEL-AIR, PÉROLS-SUR-VÉZÈRE, PERPEZAC-LE-BLANC, PERPEZAC-LE-NOIR, LE PESCHER, PEYRISSAC, PIERREFITTE, PUY-D’ARNAC, LA ROCHE-CANILLAC, ROSIERS D’ÉGLETONS, QUEYSSAC-LES-VIGNES, REYGADES, RILHAC-XAINTRIE, ROSIERS-DE-JUILLAC, SAILLAC, SAINT-ANGEL, SAINT-AUGUSTIN, SAINT-BAZILE-DE-MEYSSAC, SAINT-BONNET-AVALOUZE, SAINT-BONNET-L’ENFANTIER, SAINT-BONNET-LA-RIVIÈRE, SAINT-CLÉMENT, SAINT-CYPRIEN, SAINT-CYR-LA-ROCHE, SAINT-ÉLOY-LES-TUI-LERIES, SAINT-ÉTIENNE-AUX-CLOS, SAINT-FRÉJOUX, SAINT-GENIEZ-Ô-MERLE, SAINT-GERMAIN-LES-VERGNES, SAINT-JAL, SAINT-HILAIRE-FOISSAC, SAINT-HILAIRE-PEYROUX, SAINT-HILAIRE-TAURIEUX, SAINT-JULIEN-AUX-BOIS, SAINT-JULIEN-LE-PELERIN, SAINT-MARTIAL-DE-GIMEL, SAINT-MARTIN-LA-MÉANNE, SAINT-MARTIN-SEPERT, SAINT-MERD-DE-LAPLEAU, SAINT-MERD-LES-OUSSINES, SAINT-MEXANT, SAINT-PANTALÉON-DE-LAPLEAU, SAINT-PANTALÉON-DE-LARCHE, SAINT-PARDOUX-LA-CROISILLE, SAINT-PAUL, SAINT-PRIEST-DE-GIMEL, SAINT-SALVADOUR, SAINT-SORNIN-LAVOLPS, SAINT-SYLVAIN, SAINT-VIANCE, SAINT-YBARD, SAINT-YRIEIX-LE-DÉJALAT, SAINTE-FORTUNADE, SEGONZAC, SEILHAC, SERANDON, SÉRILHAC, SEXCLES, SIONIAC, SOUDAINE-LAVINADIÈRE, SOUDEILLES, SOURSAC, TARNAC, TREIGNAC, TROCHE, TUDEILS, TULLE, TURENNE, USSAC, UZERCHE, VALIERGUES, VARS-SUR-ROSEIX, VÉGENNES, VEYRIÈRES, VIAM, VIGEOIS, VIGNOLS, VITRAC-SUR-MONTANE, VOUTEZAC, YSSANDON.
185 Communes
+10% par rapport à 2014
CAUE Corrèze—Rapport d’activités2015
Conseil aux collectivités/autres structures Le CAUE «est à la disposition des collectivités et des administrations publiques qui peuvent le consulter sur tout projet d’urbanisme, d’architecture ou d’environnement» (Art. 7, loi du 3 janvier 1977, extrait).
La démarche L’intervention du CAUE peut être sollicitéepar simple appel téléphonique (à confirmer par courrier ou courriel).Une première rencontre sur place avec les élus permet au conseiller, architecte, urbaniste ou paysagiste, de prendre connaissance du contexte général et de réfléchir ensemble au projet, de façon large et approfondie. A l’issue de cette visite et selon le sujet,le CAUE rédigeun document de réflexion préalable, de conseil technique ou de définition des enjeux qui dresse un état des lieux, précise le cadre du projet et guide le maître d’ouvrage surune démarche cohérente. La remise sur place de ce conseil aux élus permet souvent de préciser les suites à donner. En 2015 le CAUE aconseillé 95 collectivités, les sollicitations sont diverses et d’ampleurs variées, les quelques dossiers détaillés dans les pages suivantes en donnent l’illustration. Une approche transversale
Ce sont les compétences de paysagiste et d’architecte qui ont été mobilisées conjointement pour répondre à la sollicitation de l’association «Ô fil de l’Ô» à propos de la mise en valeur de la rigole de la Pierre Blanche de Beyssac, dite «canal des moines». En effet il s’agit à la fois d’un travail sur dupetit patrimoine (prises d’eau, murets de soutènement) et sur l’aménagement du sentierqui le longe, avec la mise en valeur de certainspoints de vuedont un remarquable vers la chartreuse du Glandier. La réponse a consisté en un découpage par séquences et points forts du cheminement de trois kilomètres, avec des conseils adaptés en fonction des désordres observés. Ce travail doit permettre à l’association de solliciter une maîtrise d’oeuvre compétente pour définir finement et chiffrer les travaux à réaliser.
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COLLECTIVITÉS
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Urbanisme et paysage
Document d’urbanisme Aménagement de bourg Lotissement et développement Conseil paysager
AFFIEUX, ALLASSAC, ARGENTAT, ARNAC-POMPADOUR, AYEN, BAR, BEYSSAC, BEYSSENAC, BONNEFOND, BRANCEILLES, BRIGNAC-LA-PLAINE, BRIVE-LA-GAILLARDE, CAMPS-SAINT-MATHURIN-LÉOZABEL, CHAMPAGNAC-LA-NOAILLE, CHANTEIX, CHAUFFOUR-SUR-VELL, COLLONGES-LA-ROUGE, CONCÈZE, CORRÈZE, CUREMONTE, DONZENAC, JUILLAC,LAGLEYGEOLLE, LIGNEYRAC, LOSTANGES, MARC-LA-TOUR, MARCILLAC-LA-CROZE, MARGERIDES, MÉNOIRE, MEYMAC, MEYSSAC, MONCEAUX-SUR-DORDOGNE, MONTGIBAUD, NESPOULS, NOAILHAC, ORGNAC-SUR-VÉZÈRE, ORLIAC-DE-BAR, PEYRELEVADE, PIERREFITTE, QUEYSSAC-LES-VIGNES, SAILLAC, SAINT-BAZILE-DE-MEYSSAC, SAINT-BONNET-LA-RIVIÈRE, SAINT-BONNET-LES-TOURS-DE-MERLE, SAINT-CYR-LA-ROCHE, SAINT-ÉLOY-LES-TUILERIES, SAINT-GENIEZ-Ô-MERLE, SAINT-HILAIRE-LES-COURBES, SAINT-JULIEN-MAUMONT, SAINT-MARTIN-SEPERT, SAINT-MERD-LES-OUSSINES, SAINT-PANTALÉON-DE-LAPLEAU, SAINTE-FORTUNADE, SAINTE-MARIE-LAPANOUZE, SEILHAC, TULLE, TURENNE, VEIX, VIGEOIS, VIGNOLS.
50 dossiers
Planification
CAUE Corrèze—Rapport d’activités2015
Le CAUE, en tant que personne publique consultée (PPC), accompagne les collectivités qui en font la demandetout au long de la démarche d’élaboration d’un document d’urbanisme.À des moments clésde la procédure, il peut animer un temps de visite et de débat avec les différents partenaires ou d’autres publics, sur le terrain. En 2015, les conseillers sont intervenus auprès de 12 communes et 1 EPCI.
Journées techniques «du conseil au projet» La part du conseil dans les autorisations d’urbanisme... pour faciliter le projet
Dans le cadre de ses missions de conseil aux collectivités et aux particuliers et afin d’accompagner les effets de la réorganisation des services de l’Etat auprès des collectivités, le CAUE de la Corrèze propose aux communes et aux intercommunalitésune journée technique sur la part du conseil dans les autorisations d’urbanisme. L’objectif est d’aider les élus, les services et les constructeurs dansles conseils à donner aux porteurs de projetleurs démarches d’aménagement, de dans construction ou de réhabilitation. Il s’agit aussi de faciliter la concertation à partir d’une lecture (culture) partagée, éprouvée, de notre environnement. C’est grâce àl’implication de l’ensemble de l’équipe, technique et administrative, que les éléments nécessaires à l’animation de l’atelier (projection, maquettes) ont pu être réalisés pendant l’année 2015, à partir de la formation réalisée initialement par le CAUE de la Dordogne. Il s’agit d’uneaction fédératrice et motivante pour la structure, convaincue de l’intérêt de cet outil et de la nécessité derenforcer la médiationdans le domaine de l’urbanisme de manière concrète. Une première journée a été organisée pour tester l’outil auprès d’un public ciblé composé d’un maire et de sa secrétaire, d’un élu administrateur du CAUE, d’une représentante du service planification et logement de la DDT, d’un technicien de l’Unité Départementale de l’Architecture et du Patrimoine (UDAP), d’une chargée de mission du PNR de Millevaches et d’une architecte conseillère du CAUE 24.
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