Environnement : science, expertise et société.

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M I N I S T E R E D E
L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
ET DE L'ENVIRONNEMENT
Direction des Études Économiques
et de l'Évaluation Environnementale
ENVIRONNEMENT : SCIENCE, EXPERTISE ET SOCIETE
A l’initiative d’ “ Entreprise pour du temps, du risque, de la
l’Environnement ” et du CNRS, en pluridisciplinarité, et prise en compte
collaboration avec l’ADEME et de l’interdépendance des problèmes.
l’ANVIE, un colloque s’est tenu le 15
L’organisation de l’expertise
juin dernier pour explorer les
Science et expertise, bien que faisant relations entre expertise, science et
souvent intervenir les mêmes acteurs, société.
restent des domaines différents. Il a été l’occasion de faire le bilan des
Apparaît alors la nécessité de réfléchir changements intervenus dans ces
aux méthodes et procédures SOMMAIRE relations depuis un précédent
permettant de rationaliser le travail colloque sur le même thème qui
Thème d’expertise. s’était tenu à Arc et Senans en 1989,
Au travers de l’expérience du Conseil et de présenter un certain nombre Environnement
pour les applications de l’Académie Expertise, Science et Société d’exemples illustrant la façon dont
des Sciences, il apparaît nécessaire de ont été traités, du point de vue de
Evolution des forêts françaises constituer une expertise collective l’expertise, 3 cas particuliers, la
souple, adaptable aux diverses dioxine, les OGM et les champs
situations, capable d’apporter des Actualité électromagnétiques.
réponses concrètes aux problèmes
Evolution du contexte La macrofaune du sol, identifiés et de formuler en retour des
une ressource en danger Les questions posées il y a 10 ans questions nouvelles pour la recherche
restent largement d’actualité : quelles scientifique. Le programme GESSOL
sont nos connaissances scientifiques
Les formes du débat public
Colloque des différents problèmes
PRIMEQUAL/PREDIT Les rapports du profane et de l’expert d’environnement, quelles en sont les
et du politique furent au centre de la difficultés spécifiques, comment gérer
Résultats “ conférence de citoyens ” sur les la complexité et les incertitudes qui
Gemitis : Evaluation des OGM. L’avis des citoyens se situe en découlent, quelle est la légitimité dommages d’un séisme sur la dans l’ordre du débat public, mais ce des experts ? Mais le contexte a ville de Nice
type de conférence permettrait, selon fortement évolué avec l’irruption de
les personnes ayant participé à son crises (vache folle, OGM), et la mise
organisation, une mobilisation de en avant de démarches comme le
l’expertise et un questionnement principe de précaution ou de
nouveau.concepts comme le développement
durable. La spécificité des problèmes n°4/2000
d’environnement aussi bien en tant
Juillet/Août 2000 qu’objet de science que d’expertise a
été soulignée à plusieurs reprises :
gestion de la complexité,
La lettre du service de la recherche et de la prospective de la D4E
N° 04/2000
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EVOLUTION DES FORETS FRANÇAISES : UNE VULNERABILITE ACCRUE FACE AUX TEMPETES ?
• le vieillissement d'une ressource 1 - Une surface en expansion 4 - Une répartition par essence
déséquilibrée : il s'agit là d'un qui change La surface occupée par la forêt en élément incompressible, contre
France a atteint un minimum Dans ses grandes masses, la lequel la seule mesure possible
Ëmehistorique au début du 19 siècle. composition en essence de la forêt semble être le renouvellement
Depuis, la forêt n'a cessé de française n'a pas subi de (accéléré ?) des peuplements
regagner du terrain. bouleversements au cours de la matures ;
Aujourd'hui l'expansion de la forêt période observée (1980-1992). La
• un éventuel déficit de
se poursuit, au rythme d'environ proportion des résineux a semble-t-
sylviculture (absence de dépressage,
80 000 ha/an (période 1991- il encore légèrement augmenté éclaircies non réalisées), ou une
1998/source Teruti) et la forêt (36,7% en 1992 contre 36,1% en
installation initiale inadéquate
occupe 15,2 millions d'hectares en 1980), mais ces chiffres comportent
(densité excessive), qui ont conduit
1998. une part d'incertitude importante.
à des coefficients d'élancement trop
2 - Une accumulation de 5 - L’effet de la hauteur élevés.
Il n'existe pas de classification matériel sur pied La hauteur dominante des
similaire pour les feuillus ; un Le volume sur pied moyen de la peuplements est un critère
examen rapide de la répartition de forêt française progresse depuis important de vulnérabilité aux
la surface par classes d'élancement sans doute plusieurs décennies : il dégâts de tempête. La comparaison
3 moyen n'a pas mis en évidence est passé de 129 m /ha en 1980 à des inventaires de 1980 et 1992
3 d'évolution notable entre 1980 et 149 m /ha en 1992. montre clairement une
1992.Cette évolution est le corollaire augmentation de la surface des
d'une récolte de bois sensiblement peuplements de hauteur dominante Conclusion
inférieure à la production courante élevée, et une diminution de la
Cette analyse succincte de la forêt
de la forêt (63% en 1995-1999). surface des peuplements de hauteur
française à partir des données de
Elle est vraisemblablement dominante inférieure. Les
l'IFN semble confirmer la réalité
accentuée par l'augmentation de la tendances sont similaires pour d’une augmentation de la
productivité des peuplements résineux et feuillus, avec un
vulnérabilité de la forêt française
forestiers, phénomène actuellement décalage de 5 m (inversion de la
aux dégâts de tempête. Les grandes
en cours d'étude. tendance pour la classe 15-20 m
tendances d'évolution expliquent
Le volume moyen demeure en deçà pour les feuillus, 10-15 m pour les
sans doute en grande partie cette
des valeurs observées dans les pays résineux). dégradation :
de tradition sylvicole germanique La proportion des peuplements
• extension de la surface, 3(280 à 360 m /ha). Mais cette dont la hauteur dominante est
• capitalisation du volume sur analyse globale ne doit pas occulter supérieure à 25 m est cependant
pied,une grande hétérogénéité relativement faible : 9% pour les
• vieillissement d'une ressource géographique : les situations feuillus et 10,6% pour les résineux.
résineuse déséquilibrée, et d'une extrêmes sont rencontrées dans le
6 - Le cas des peuplements ressource feuillue en mutation. Nord-Est (200 à 250 m3/ha) et
résineux
dans les régions à dominante
Les travaux réalisés par l'IDF après La mise en oeuvre de la nouvelle méditerranéenne (moins de 100
les tempêtes antérieures à 1999 ont politique forestière française devra m3/ha).
permis de déterminer des classes de tenir compte de ces enseignements,
3 - Une structure des stabilité des peuplements résineux y compris en ce qui concerne les
peuplements évolutive en fonction de leur hauteur mesures fiscales incitatives.
L'évolution de la structure des dominante et de leur coefficient
: "Evolution des forêts françaises : une peuplements peut être résumée d'élancement moyen. Les résultats
vulnérabilité accrue face aux tempêtes ?",
ainsi : issus d'une étude des placettes IFN Inventaire Forestier National, juin 2000.
d'essence principale résineuse, Des précisions peuvent être obtenues - recul des mélanges futaie - taillis
confirment le diagnostic d'une auprès de l'auteur : et des taillis au profit de la futaie
Gérôme PIGNARD Inventaire Forestier situation très défavorable des régulière,
National Place des arcades BP 1001 peuplements résineux quant à la
- vieillissement important des MAURIN 34971 LATTES cedex résistance au vent.
Tél : 04.67.07.80.84 - gpignard@ifn.fr peuplements comportant du taillis,
L'évolution observée entre 1980 et
- émergence d'une ressource 1992 est par ailleurs une
résineuse jeune, concentrée dans les dégradation générale, que deux
classes d'âge de 0 à 40 ans (en facteurs sont susceptibles