la une.qxp
18
pages
Français
Documents
Le téléchargement nécessite un accès à la bibliothèque YouScribe Tout savoir sur nos offres
18
pages
Français
Documents
Le téléchargement nécessite un accès à la bibliothèque YouScribe Tout savoir sur nos offres
la une.qxp
Voir
N° 4835 Prix 10 DA France 0,80 C Quotidien national d'information Mardi 3 mai 2011 LE CHANTIER DES RÉFORMES POLITIQUES SERA ENGAGÉ DÈS SEPTEMBRE Bouteflika confirme la révision «profonde» de la Constitution Par nationale et officielle, les libertés Ali Boukhlef fondamentales et les droits de nt IL Y AURA bel et bien une le’t Hl’oumnmiteé edt ud tu ecrirtiotyoeirne, ln’iatiéognriatlé révision de la Constitution. Le ainsi que l’emblème national e,t président de la République a confirmé l’existence du chantier, l’hymne national en tant que sym-hier, lors du Conseil des ministres, bRoélpeusb ldieq ulea» . R L év e o c l h ut e i f o d n e e l t ’ E d t e a t l a a en donnant pour la première fois des échéances plus au moins pré-écognacleertmaetinotn secroa nefnirgamgéé e aqvue’cu lnees cises. partis politiques et les sonna-Il a donc confirmé son inten- lités nation l per tion de réformer «profondément» Sur un aauetsr.e plan, Abdelaziz la loi fondamentale. Il a en même temps dessiné les grandes ques-sBiooun tedfelsi kaau tar eisn ldoiiqsu ié mqpuoer tlaan treésv, ià-tions intouchables. «S’agissant [...] de la préparation du projet de savoir le code électoral, la loi sur révision de la Constitution, une les partis et les associations, ainsi commission compétente sera dési-que le code de wilaya, sera à gnée par mes soins, pour prendre ll’ao rpdrroec hdaui njoeur, asui o«np ldues lt’arAds»s,e dme-en charge cette mission» , a-t-il ses indiqué, selon le communiqué du blée populaire nationale, c’est-à-Conseil des ministres. Le prési-d’ire en septembre prochain. dent Bouteflika a précisé, en outre,pLrêetness eamvabnlte ledse écleecst iloiss lséegirsolan-t que cette commission recueillera on «les suggestions» des personna- tives qui auront lieu en juin pro-lités et partis politiques nationaux. chain. Ce sera donc l’Assemblée Il n’a toutefois pas précisé si la qui découlera de ces élections qui révision de la Constitution, qui sera chargée de débattre de la pro-aura lieu «après les législatives» chaine Constitution. Ces réformes de 2012, se fera par voie référen- «profondes» seront conduites par daire ou par vo « i l e e p p a r r o l j e et m d e e n t r a é ir vi e -. Parlement, en di oser en toute chef de l’Etat. Parmi les questions de l’Etat, l’ordre démocratique l«eu nnoe mp enr’sao pnansa léittéé rnéavtéiloén.ale» dont Dans le cas où sp sion constitutionnelle se révèlerait souveraineté, par voie d’un réfé-qui seront exclues de la révision, il basé sur le multipartisme, l’islam Suite en page 3 profond, le peuple devra, après le rendum transparent» , a indiqué le y aura le «caractère républicain religion d’Etat, l’arabe langue Lire également pages 2, 3 et 4 LA MARCHE DE LA CNAE RÉPRIMÉE SA MORT A ÉTÉ ANNONCÉE ACTUALITÉ PAR BARACK OBAMA LUI-MÊME Fin de cavale pour Ben Laden Par JOURNÉE DE LA PRESSE Lyes Menacer La corporation LE CHEF DE FILE de la des journalistes présumée nébuleuse islamiste Al s'organise .......................... p4 Qaïda, Oussama Ben Laden, a été tué dimanche dernier par SOCIAL un commando américain à Abbottabad, à 50 km au nord Les employés de Hyundai d’Islamabad, au Pakistan, a n colère . annoncé hier le président des Motor Algérie e . p6 Etats-Unis Barack Obama dans un discours à la Maison-CULTURE Blanche. «Ce soir, je suis en ’ mesure d annoncer aux Améri-d u Bdéicwhaanr .. s . e . . f .. a . i . t . . capita . l . e . . p17 cains et au monde que les Etats- riste responsable du meurtre de ........ Unis ont mené une opération qui milliers d’innocents» , a déclaré a tué Oussama Ben Laden, le M. Obama lors d’une allocution Par tenir tête aux forces de l’ordre. dirigeant d’Al Qaïda, un terro-solennelle. Suite en page 14 Samir Azzoug Ces derniers, plus que de cou-PRÈS d’un millier d’étudiantslteu mcee,n troen-tv illiltet.é raDlèes mleens t pqreuamdirèirlelsé Supplément Internationale voinct esé téd ep rpios liecne éatua un ipvaer alue sd es elra-uhneiufroers mdeu blmeaut ient, lleesu rhs ovméhmiecsu leens La réconciliation dFaanct càe ln’taraplpee ld ’à Alla gemra, rhciheer. laRnécpéo lna-odnet lean vcaahpii tlaelse .r uLese se tc alems irounesl leest interpalestinienne tsieomn aninatei odnearlnei èareu tpoanro lma eC odoers diétnua--aduatnrse sl ebsl irnudeélsl eést aaiedjnat cdeinstseism àu lléas fausse les calculs d'Israël diants (CNAE), ils étaient rue Didouche-Mourad et Larbi-plusieurs centaines d’étudiants à Ben-M’hidi. Suite en page 5 Lire pages 7 à 14
2 Mardi 3 mai 2011 L É V É N E M E N T RESSOURCES FISCALES, DETTES DES COMMUNES, GOUVERNANCE Le développement local, lautre défi Par franchir une étape importante avec Youcef Salami lsae rraé vsiusiivoine ddue ccoeldlee cdoum cmoudne ald eq luai D admneisvn iassntart e dsl,ée clel Caproranétssiieodinel n ht dideeersqEwsuitle-a cyceao ,s nrufafofpritpseealrnl tec el?e s Icla hemesfét liidoem rlpa’étirEoattanitfs. la République a demandé au notamment au niveau des com-Conseil national économique et munes, en mettant à la disposition social (Cnes) d’organiser une de leurs assemblées élues les «concertation» à l’effet de définir compétences administratives et les objectifs d’un «meilleur déve-techniques requises, y compris en loppement local» et d’adapter les faisant appel, transitoirement, aux réformes aux «attentes de la popu-dispositifs d’aide à l’insertion pro-lation» . Dans ce processus de fessionnelle des diplômés et, le concertation seront impliqués éga- cas échéant, en augmentant le lement le gouvernement, les col- concours du budget de l’Etat aux lectivités locales, les compétences ressources des communes dému-représentatives de la population, nies. Ce qui est sûr cependant, les élus locaux et les représentants c’est que les communes ne vont de l’administration locale. Cela se pas aborder, mener ces réformes fera selon une approche évoquée au même rythme, parce qu’il est dans la déclaration du chef de d e s c o m m u n e s f o r t e m e n t l’Etat. En effet, cette concertation, endettées et que d’autres le sont dont les modalités seront précisées recommandations appropriées à m a t é r i a l i s e r d a n s d e b o n n e s d e l ’ E t a t , l e p r é s i d e n t d e l a moins. Reste à savoir également à travers une «feuille de route» même de concourir à l’améliora- conditions, que s’il y a une réelle République a chargé le gouverne- si les assemblées élues arriveront à destinée à ceux qui auront la res- tion de la gouvernance des collec- gouvernance, un aspect fonda- ment d’œuvrer à la promotion du changer d’approche de travail et ponsabilité de la conduire, sera tivités locales ainsi que celle des mental que le Cnes a eu à traiter, rôle et de la place des assemblées tirer profit des prérogatives que entamée bientôt à partir des com- relations entre l’Administration et ces dernières années. Au titre de la élues locales dans la gestion du leur confèrera le code communal munes pour aboutir à des assises les citoyens. Il est clair que ces modernisation de la gouvernance développement et des affaires fraîchement voté par l’APN. nationales. Elle devra dégager les réformes ne pourraient aboutir, se et de la poursuite de la réforme publiques. Ce processus vient de Y. S. IL NE COMPORTE AUCUN NOUVEL IMPÔT OU TAXE Le Conseil des ministres adopte le projet de loi de finances complémentaire 2011 Par 6 618 milliards de dinars, au titre nouveaux avantages qui leurs sont villes, la réhabilitation de zones e n t r e p r i s e s r e c r u t a n t d e s Smaïl Boughazi de la loi de finances de l’année en accordés. Pour le logement, la d’activités communales à travers primo-demandeurs d’emploi et cours, à 8 275 milliards de dinars LFC 2011 a réservé 897 milliards plusieurs wilayas, et 20% du coût l’étalement sur trois années après LE CONSEIL des ministres a ances co examiné et approuvé hier le projetdmaennst alirae lopir odpeo sféien. Ces dispmenplsée-sde dinars pour la prise en chiarugeede réalisation de 36 nouvellesla période d’exonération, de la de lo i l’dee xfeirncainccee s2 c0o11m.p lLéem epnrtoajierte,seront destinées aux régimeslpd’ueasb ulidgqéumceie snidotea nltsoi ogliené medse unà t ,pl ran ooptgaorlmaitmmqemnet6zm7oe nnmet sil dliein arcdrduéss dtidrties e ldslieenrsoa.r nstP aadrlel oaciuolélsme uparluésx,- ppmréiocrgrirooeedsnseitrvdeepumrreiasnetn std sel ’alaeqcuuqreus iltoltbeelrilogenast-pour indemnitaires des fonctionnaires y iqmuip ônte ocuo tmapxoe rtnei aauucgumne nntoautivoenlcompris leurs rappels (400 mil-lqougienqmueenntsn aslo dciea ucxo nlsotrcuatcitfiso,n qdueisdreacutleiuqruse , dde els’ itrnadvuasutxri ep,u bdlei cls’, hdyu-ttiisosnes mfiesnct,a llees .t eCxtoen cperronpaonst e l’li’nacvceès-s d’impôt et taxe, est destiné «à liards de dinars), aux subventions passent ainsi de 800 000 à 1 mil- rail ainsi que les programmes des investisseurs au foncier indus-accompagner en autorisation de supplémentaires pour la stabilisa-tion des prix du blé, du lait, de programme et de crédits de paie-l’huile et du sucre (178 milliards lion d’unités, le relèvement du communaux de développement. triel à des coûts fortement allégés, ment et, le cas échéant, en disposi-texte prévoit égale-paurxo glroagemmmeen tsq uriunraquuxe, nqnuail pda’sasiedraeSpours el ed ep lnaon ulvéegiasulxa tiefn, cloe uprarogjeetm eprnots-svoaint c1e 0a%n nduue lmleo ndtuarnat ndt el leas rterodies- tions législatives, les décisions dme ednint,arsp).o uLer lemêmevolet, de 700 000 à 900 000 unités, ainsià l’activité économique, notam-années de réalisation, et 50% du prises par le Conseil des ministres en février dernier, pour préserver 139 milliards de dinars de crédits que la réalisation de 50 000 loge- ment une hausse de 5 à 10 mil- même montant durant la période le pouvoir d’achat des citoyens, supplémentaires pour l’élargisse- m e n t s p r o m o t i o n n e l s a i d é s lions de dinars du plafond de mise en exploitation pouvant répondre à la demande particu-ment du dispositif d’aide à l’inser- réservés aux jeunes. 24 milliards d’éligibilité des activités écono- aller jusqu’à cinq années. La loi lière d’emploi de la jeunesse tion professionnelle des jeunes, de dinars seront, en outre, consa- m i q u e s à l ’ i m p ô t f o r f a i t a i r e propose, enfin, l’exonération des et promouvoir davantage le déve-l’augmentation du programme de crés pour l’aménagement d’es- u n i q u e , l e d é g r è v e m e n t d e s droits de douane et de la TVA sur loppement de l’outil économique travaux à haute intensité de main- p a c e s d e s t i n é s à l ’ a c t i v i t é charges sociales à hauteur de les importations d’huile alimen-productif» . Le projet prévoit d’œuvre, ainsi que l’augmentation économique dont la réalisation 80% dans les wilayas du Nord et taire brute, ainsi que du sucre d e s d é p e n s e s p u b l i q u e s e n du quota annuel de projets de d e m a r c h é s p o u r e n c a d r e r de 90% dans les wilayas des Hauts blanc et roux au titre de la sauve-augmentation de 25%, passant de m i c r o - i n v e s t i s s e m e n t s e t l e s le commerce informel dans les P l a t e a u x e t d u S u d , p o u r l e s garde du pouvoir d’achat. S. B. zzz AU FIL DES JOURS Une Algérie démocratique et moderne Par constituante et leurs adversaires devront excluant, à travers la loi portant incompatibi- et la concertation sont aussi convoqués. Deux Amine Echikr fourbir leurs armes pour être membres du lité des mandats, tous les acteurs qui ont événements majeurs auront lieu avant ladop-LA TRANSITION vers une «Algérie démocra-PCaornlsetitmuetinotn cahveacr gleé pdeeu plveo tceorm lmae naorbuitvreel lseivLear lsiéb déarnals ilsaa vtiioolne ndceu. champ médiatique vatpioounr dlee lnat rleoip rdise ef ianlagnércieesn 2n0e 1e2t :u unen ea utrtirpea rptoituer tique et moderne, fidèle à son authenticité et jalouse de lindépendance de décision» a débuté les réformes sont profondes. connaître une nouvelle libération à travers la les questions sociales. A cela, il convient hier avec les chantiers ouverts par le prési-tPoouusr lees tr eusntee edxeisg leonisc eo. rgTaonuisq uleess , plaarvtiiss deetdméapgéen aal iéstaét iroenn ddeu s aduéxl ijtosu rdnea lpisrteesss ee.t Uplnu siheoumrs-ndaatjioountaelr élce onnooumvieqauue reôlte sdoécviaoll u( Canu eCs)o. nsCeeitl dent de la République. Pour les réformes toutes les associations seront conviés et leurs chantiers concernant les médias ont été ensemble de réformes profondes démontre annoncées, le peuple et uniquement le peuple sera responsable des décisions prises avectaivoins icnoéndsiitgené!s et pris en compte. Une situa-foeurvoenrtt sl.e sL ea cmteounrdse qduei lpaa rptriecispsee rsoenrta àc el a qruéevin-dqéuem loac rvaotlioen tréé eplloeli teiqxiuset ed. aLllee rc varearsc tuènree comme garant Abdelaziz Bouteflika. Cette situation redistribue les cartes avec un retour Les avancées contenues dans le communiqué sion de la loi. Une instance supérieure, du moderne de la république est réaffirmé. Les des partis politiques à la lutte pour le pouvoir du Conseil des ministres ne souffrent aucune genre conseil supérieur de linformation, règles du jeu étant fixées par le Président, aux digne dune démocratie respectable et sécu- suspicion. Le calendrier est fixé, les acteurs sera créée. acteurs de nous dire où ils veulent nous laire. Le préambule du Président sonne identifiés et les arbitres connus. Léconomie aussi se voit libérée de la mener mais en gardant en mémoire que le comme la fin de lAlliance présidentielle sauf Il est clair que la conjoncture internationale y contrainte de la prison en cas de mauvaise suffrage universel restera le seul arbitre entre pour ce qui est des actions du gouvernement. est pour beaucoup mais aussi le fait que gestion. La considération exprimée envers les les programmes. Aucun parti naura la primauté des réformes lAlgérie change et se rajeunit. La légitimité cadres gestionnaires ne fait pas de doute. Les En clair, le Président est garant du caractère et lactuel Parlement ne votera que les lois révolutionnaire ne peut quêtre remplacée banquiers pourront, enfin, accorder des cré- immuable de certaines constantes et le organiques qui devront être votées dans les par la légitimité populaire. Et le Président dits sans avoir peur de la prison. Une avancée peuple choisira le reste. La représentativité mêmes formes par les deux chambres qui le nous apporte une garantie supplémentaire et une libération pour ceux qui ont la charge est lenjeu des douze mois qui nous séparent composent. Les tenants dune assemblée pour ne pas retourner aux années 1990 en de financer léconomie nationale. Le dialogue des élections législatives. Que le meilleur
