A L M A M A T E R
MAGISTERIO
1 Autores varios
1-POLITICA UNIVERSITAR-2 1 9/12/03, 03:21 pm La pol tica universitaria en el siglo XXI / Fabi n Acosta ... .
Bogot : Editorial Magisterio, 2004.
196 p. ; 24 cm. —(Colecci n Alma Mater. Magisterio)
1. Educaci n superior - Siglo XXI - Informes 2. Universidades - Siglo XXI
3. Educaci n superior - Colombia - Siglo XXI I. Acosta, Fabi n, 1961-
II. Serie.
378 cd 20 ed.
AHT0440
CEP-Banco de la Rep blica-Biblioteca Luis-Angel Arango
2 La pol tica universitaria
1-POLITICA UNIVERSITAR-2 2 9/12/03, 03:21 pmFABI N ACOSTA, GONZALO ARCILA,
GUSTAVO QUESADA, JORGE ANDR S MEJŒA,
JORGE LUIS SALCEDO, CARLOS EDUARDO
MALDONADO, PETER MURCIA, EDUARDO BARRERA.
La política universitaria
en la sociedad
del conocimiento
ALMA MATER
MAGISTERIO
3 Autores varios
1-POLITICA UNIVERSITAR-2 3 9/12/03, 03:21 pmColecci n ALMA MATER
La pol tica universitaria en la sociedad del conocimiento
Autores
' Acosta, Fabi n; Arcila, Gonzalo; Quesada, Gustavo; Mej a, Jorge Andr s;
Salcedo, Jorge Luis; Maldonado, Carlos Eduardo; Murcia, Peter; Barrera, Eduardo.
Colecci n ISBN 958-20-0756-7
Libro ISBN 958-20-0757-5
Primera edici n: A o 2004. 2.000 ejemplares
' COOPERATIVA EDITORIAL MAGISTERIO
Carrera 21 N… 37-24
PBX: 2884818
Bogot , D.C., Colombia
www.magisterio.com.co
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4 La pol tica universitaria
1-POLITICA UNIVERSITAR-2 4 9/12/03, 03:21 pmTABLA DE CONTENIDO
Presentaci n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Qu puede ser la formaci n integral
en las universidades hoy?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Gonzalo Arcila Ram rez
Coevoluci n en la Educacion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Jorge Andr s Mej a R.
Jorge Luis Salcedo M.
Proposiciones preliminares sobre
la educaci n en el mundo global. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Gustavo Adolfo Quesada Vanegas
Universidad e investigaci n:
una relaci n poco evidente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Carlos Eduardo Maldonado
Informes internacionales sobre
Educaci n Superior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Fragmentos extractados por
Peter Murcia,
Eduardo Barrera,
Gustavo Quesada
¥ Informe Dearing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
¥ Informe Attali. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
¥ Informe Blunkett . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
¥ Informe Bricall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
5 Autores varios
1-POLITICA UNIVERSITAR-2 5 9/12/03, 03:21 pm6 La pol tica universitaria
1-POLITICA UNIVERSITAR-2 6 9/12/03, 03:21 pmPRESENTACI N
i una expresi n pudiese sintetizar la enmara ada realidad
de la subjetividad social actual, sta podr a ser, el recogi
miento y expectaci n. Estamos en un estado general de re-S
cogimiento y expectaci n que puede traducirse en impotencia o en
actividad transformadora. Ese estado general no deja de ser tam-
bi n una realidad subjetiva de nuestra Universidad colombiana ac-
tual.
El recogimiento puede entenderse, como la vuelta a las pol ticas
m s reaccionarias (fascistizantes) del r gimen de democracia
restringida que orient la pol tica latinoamericana durante la segunda
mitad del siglo XX. Y en otra perspectiva, la reactivaci n de tendencias
de reapropiaci n del estado naci n como estado social de derecho.
Los ltimos a os de pol tica retr grada, de confiscaci n de las
conciencias singulares y colectivas, de justificaci n de la fuerza, de la
agresi n y de la guerra, a nombre de la consolidaci n de los valores
occidentales, son modos de actuaci n pol tica que pretenden impe-
dir la activaci n de una nueva subjetividad reapropiativa del mundo
para la humanidad, de una subjetividad creadora, constitutiva.
El nfasis reaccionario de las pol ticas de la mayor a de esta-
dos capitalistas, incluido el nuestro, manifiestan un agotamiento ra-
dical de la agenda de ajuste social, una especie de desesperaci n
recesiva: producir a como d lugar grandes y peque as crisis, una
imagen apocal ptica de enemigos prefabricados, ficciones que en-
carnan en pol ticas ultraconservadoras.
Estos modos de actuaci n son consecuencia, por supuesto, de
un per odo ya considerable de transformaci n del mundo capitalista
7 Autores varios
1-POLITICA UNIVERSITAR-2 7 9/12/03, 03:21 pmindustrial en un mundo de capitalismo global, de su propia desestructuraci n
pol tica en funci n de un escenario renovado de comando. La pol tica
norteamericana de hoy hace visible este acontecimiento complejo y con-
tradictorio, un desplazamiento contra este movimiento hist rico del capi-
tal, un capital que a ora la hegemon a imperialista perdida en la nueva
fase imperial.
Fue precisamente en Argentina donde este estado del deseo social
asfixiado de las capas medias empobrecidas, cuestion radicalmente la
sensaci n apocal ptica dominante.
Una contracorriente de amplia estructuraci n social que impulsa no
el regreso de antiguas hegemon as, sino la activaci n de la acci n
multitudinaria, que por ahora, se hace pol tica de estado reavivando las
antiguas divisas del estado social, con una pr ctica donde el deseo colec-
tivo se iguala materialmente a la opci n de hacer el derecho formal social
efectivo, despu s de dos d cadas de expropiaci n radical del mismo.
Reapropiaci n es la tendencia antag nica a la reaccionarizaci n del
actual estado capitalista. Tendencia que incluso ha anticipado la regresi n
pol tica del capital movimiento afectivo de la lucha de la multitud. Y es en
la experiencia actual de la reapropiaci n donde se construye la consisten-
cia de la multitud como Res Gestae (Potencia creadora).
Nuestra experiencia pol tica y social colombiana ha edificado su es-
tado de recogimiento en la relaci n compleja y contradictoria entre m -
quinas de guerra y Estado. En este estado militar de la pol tica, el movi-
miento contradictorio de las fuerzas sociales se diluye como imagen de los
deseos reales. La militarizaci n de la pol tica puesta al centro, no ha sido
sin embargo, y esto no deja de producir perplejidad, captura inmediata del
universo de la acci n, de incluso una m quina de guerra no convertida en
funci n militar.
Qu le ha sucedido al cuerpo de la sociedad en este largo transe
que va, en el caso nuestro, de la promesa del estado social, del estado de
los derechos y del bienestar, a la insidiosa y agresiva ret rica pr ctica de su
descr dito, a nombre descaradamente de lo social?
Al consistente cuerpo social de la pobreza dominante otrora se le
adapt la pr tesis redistributiva. Pr tesis ensamblada sobre una estructura
de cuerpo-f brica. Subjetivaci n del no-empleo, la desnutrici n, la recar-
8 La pol tica universitaria
1-POLITICA UNIVERSITAR-2 8 9/12/03, 03:21 pmga laboral, el no-consumo, el analfabetismo, el hambre social. Volverlos
sujetos de su reacondicionamiento y de su parcial eliminaci n, es el proce-
so de su propia construcci n como pr tesis. Ella es su otro vivo en un
nuevo orden de distribuci n de los ricos y los pobres.
Esta constituci n del cuerpo social como redistribuci n, en mayor o
menor medida solventes, es la funci n jur dica que desea ser disuelta por
el nuevo modelo de Estado practicado como resultado de la derrota del
movimiento obrero y social del siglo XX. El estado social se mont sobre
un ascenso significativo de la clase trabajadora, su derrota es la derrota de
esas consistencias.
El surgimiento de un sistema de instrucci n p blica est asociado a
los procesos descritos anteriormente, hace parte de la eficaz constituci n
de esa pr tesis. Su complejidad como estructura que se ensambla en esta
nueva corporeidad desarroll realidades importantes de universalizaci n
y de producci n asociados a la reproducci n del poder, pero tambi n a la
formaci n de nuevos sujetos de libertad. Su punto, socialmente mas rele-
vante, es la formaci n dentro de este sistema del ciclo universitario, que
alcanz dentro de s , generar poderosos movimientos de reapropiaci n
social de la riqueza subjetiva y objetiva ; aunque fue tambi n campus,
nuevo compartimiento estanco de la disciplina capitalista y de su m quina
de apropiaci n social.
De igual manera el surgimiento de un sistema de salud y de seguri-
dad sociales, con su aparato cl nico y farmac utico, con los espacios f sicos
y generacionales del hospital y de la jubilaci n.
Hemos asistido en los ltimos veinte a os al pasaje de la pr tesis
redistributiva a una disposici n mercantil de la pol tica social. Hay un cuerpo
desfigurado ante nosotros donde las demandas sociales se convierten en
aparatos de mercado funcionales a la l gica actual de la acumulaci n ca-
pitalista.
El estado contempor neo de desamparo social corresponde a esta
transformaci n, a la disoluci n acelerada de las antiguas bases del bienestar.
S lo sobre una base anal tica como la anterior podremos plantear
adecuadamente, el horizonte de estudio y de disputa de cuestiones socia-
les tan significativas como la de la Universidad.
9 Autores varios
1-POLITICA UNIVERSITAR-2 9 9/12/03, 03:21 pmLa universidad de masas
En el actual per odo del desarrollo social de la sociedad global la
Universidad como instituci n social integra lo masivo, como multiplicidad
en su nuevo corpus.
La poca de la formaci n del sistema nacional de instrucci n p bli-
ca, fue el per odo de formaci n de la educaci n de masas, y en la d cada
del sesenta del siglo pasado de la educaci n universitaria masiva. Esto fue,
de un lado, una necesidad del propio proceso de ensanchamiento del apa-
rat