Pour un « New Deal » numérique

i L   N ’ E S T   D é S i r   P L u S   N A T u r E L   q u E   L E   D é S i r   D E   C o N N A i S S A N C E
Pour un « New Deal » numérique
Le numérique révolutionne quotidiennement nos façons de communiquer   Pour un « New Deal » 
et constitue un formidable levier de compétitivité. Autour des nouvelles  
technologies de l’information et de la communication s’est développé  
un écosystème dynamique qui contribue à près du quart de la croissance   numérique
et de la création d’emplois en France.
Gilles BaBINe TSi notre pays ne prend pas conscience que le numérique et ses  
infras  tructures représentent un enjeu fondamental de modernisation  
Avec la participation de Frédéric Cré PLET
de l’économie et de réforme de l’Etat, il risque d’obérer durablement  
son avenir économique et culturel.
Cette étude propose de mettre en place une stratégie durable de soutien  
à l’économie numérique. Elle formule des propositions concrètes afin de  
faciliter le financement de l’innovation et d’amplifier la révolution numérique  
par et pour la modernisation de l’action publique, notamment au travers 
de deux exemples stratégiques pour le développement de notre pays :  
la santé et l’éducation.
Institut Montaigne 10  
38, rue Jean Mermoz - 75008 Paris ISSN 1771-6756
Tél. +33 (0)1 58 18 39 29 - Fax +33 (0)1 58 18 39 28 Février 2013
www.institutmontaigne.org - www.desideespourdemain.fr é t u d e F é v r i E r   2 013L’institut Montaigne est un laboratoire d’idées - think tank - créé fin 2000 
par Claude Bébéar et dirigé par Laurent Bigorgne. il est dépourvu de toute 
attache partisane et ses financements, exclusivement privés, sont très diversifiés, 
C OMIté dIReCteuRaucune contribution n’excédant 2 % de son budget annuel. En toute indépendance, 
il réunit des chefs d’entreprise, des hauts fonctionnaires, des universitaires  Claude Bébéar Président
Henri Lachmann vice-président et trésorieret des représentants de la société civile issus des horizons et des expériences 
les plus variés. il concentre ses travaux sur trois axes de recherche : Nicolas Baverez économiste, avocat
Jacques Bentz Président, Tecnet Participations
Cohésion sociale :
Guy Carcassonne Professeur de droit public, université Paris ouest Nanterre La Défense
école primaire, enseignement supérieur, emploi des jeunes et des seniors,   Mireille Faugère Directrice, AP-HP
modernisation du dialogue social, diversité et égalité des chances, logement.
Christian Forestier Administrateur général, Cnam
Michel Godet Professeur, Cnam
Modernisation de l’action publique :
Françoise Holder Présidente du Conseil de surveillance, Paul 
réforme des retraites, justice, santé, protection sociale. et administrateur, Groupe Holder 
Natalie Rastoin Directrice générale, ogilvy France
Compétitivité : Jean-Paul tran thiet Avocat associé, White & Case
Fiscalité, création d’entreprise, énergie, pays émergents,  Arnaud Vaissié PDG, international SoS  
et président de la Chambre de commerce française de Grande-Bretagnefinancement des entreprises, propriété intellectuelle, transports.
Philippe Wahl Président du directoire, La Banque Postale
Lionel Zinsou Président, PAi partnersGrâce à ses experts associés (chercheurs, praticiens) et à ses groupes de travail, 
l’institut Montaigne élabore des propositions concrètes de long terme sur les grands  PRéSIdeNt d’HONNeuR
Bernard de La Rochefoucauld Fondateur, institut La Boétieenjeux auxquels nos sociétés sont confrontées. il contribue ainsi aux évolutions 
de la conscience sociale. Ses recommandations résultent d’une méthode d’analyse 
CONSeIL d’ORIeNtAtION
et de recherche rigoureuse et critique. Elles sont ensuite promues activement 
PRéSIdeNtauprès des décideurs publics.
ezra Suleiman Professeur, Princeton university
Frank Bournois Co-Directeur du CiFFoPÀ travers ses publications et ses conférences, l’institut Montaigne souhaite 
Pierre Cahuc Professeur d’économie, école Polytechniquejouer pleinement son rôle d’acteur du débat démocratique.
Loraine donnedieu de Vabres Avocate, associée gérante, JeantetAssociés
Pierre Godé vice-président, Groupe LvMH
Philippe Josse Conseiller d’étatL’Institut Montaigne s’assure de la validité scientifique et de la qualité
Marianne Laigneau Directrice des ressources humaines, EDFéditoriale des travaux qu’il publie, mais les opinions et les jugements qui
Sophie Pedder Correspondante à Paris, The Economisty sont formulés sont exclusivement ceux de leurs auteurs. Ils ne sauraient
Hélène Rey Professeur d’économie, London Business Schoolêtre imputés ni à l’Institut, ni, a fortiori, à ses organes directeurs.
Laurent Bigorgne Directeur
Photo couverture © FotoliaIl n’est désir plus naturel
que le désir de connaissanceL’AUTEUR
Gilles Babinet est un entrepreneur dans le domaine du numérique. Il a créé de
nombreuses sociétés dans des domaines aussi divers que le conseil (Absolut), le
bâtiment (Escalade Industrie), la musique mobile (Musiwave), le social gaming
(mxp4) et la co-création. Il est par ailleurs président exécutif de la société Captain
Dash qui fournit une offre de marketing dashboard de nouvelle génération.
Gilles Babinet a été le premier président du Conseil national du numérique entre
avril 2011 et avril 2012. Il a été nommé « Digital Champion » par Fleur Pellerin,
ministre déléguée chargée des PME, de l’Innovation et de l’Économie numérique en
juin 2012. À ce titre, il représente la France auprès de la Commission européenne
pour les enjeux liés au numérique.
Pour un « New Deal »numérique
Gilles Babinet
avec la participation de Frédéric Créplet
ÉTUDE - FÉVRIER 2013SOMMAIRE
Avant-propos ...................................................