Etude Anthropo Ambovombe
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„ Projet de sécurité alimentaire financé par l’Union Européenne mis en œuvre par le GRET en partenariat avec KIOMBA ETUDE SOCIO-ANTHROPOLOGIQUE DE LA VILLE D’AMBOVOMBE En vue de la mise en œuvre d’un service de petit crédit urbain _________________________________________________ Jérémie, Jean Norbert (Volet Suivi Evaluation) Chantal, Tozy, Randria (Volet microfinance) Jeff Kibler (Direction) Janvier 2004 1/38 DOCUMENT DE TRAVAIL SOMMAIRE I. TERMES DE REFERENCE DE L’ETUDE .......................................................................... 4 1. Commanditaire de l’étude.......................................................................................... 4 2. Objectif général de l’étude ......................................................................................... 4 3. Objectifs spécifiques de l’étude ................................................................................. 4 II. DEROULEMENT DE L’ETUDE ..................................................................................... 4 1. Préparation de l’étude et organisation du travail........................................................ 4 2. Travail de terrain (8 jours, du 13 au 21 janvier 2004)................................................ 5 3. Rédaction et validation de l’étude (7 jours, du 22 au 31 janvier 2004) ..................... 5 III. ETUDE DE LA VILLE D’AMBOVOMBE ............ ...
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Français
Projet de sécurité alimentaire financé par lUnion Européenne mis en uvre par le GRET en partenariat avec KIOMBA
ETUDE SOCIO-ANTHROPOLOGIQUE DE LA VILLE DAMBOVOMBE En vue de la mise en uvre d un service de petit crédit urbain _________________________________________________
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Jérémie, Jean Norbert (Volet Suivi Evaluation) Chantal, Tozy, Randria (Volet microfinance) Jeff Kibler (Direction) Janvier 2004
SOMMAIRE
I.TERMESDEREFERENCEDE LETUDE.......................................................................... 41. 4Commanditaire de létude ..........................................................................................2.Objectif général de létude ......................................................................................... 43.Objectifs spécifiques de létude ................................................................................. 4II.EMULRODETNEDELETUDE ..................................................................................... 41.Préparation de létude et organisation du travail........................................................ 42.Travail de terrain (8 jours, du 13 au 21 janvier 2004)................................................ 53.Rédaction et validation de létude (7 jours, du 22 au 31 janvier 2004) ..................... 5III.ETUDE DE LA VILLE DAMBOVOMBE.................................................................................... 51.Présentation générale ................................................................................................. 52.Histoire du peuplement .............................................................................................. 52.1La découverte de leau....................................................................................... 52.2 6 ....Linstallation de ladministration coloniale et des premiers évangélisateurs2.3récurrentes et exode rural vers Ambovombe ville............................... 7Famines 3.territoriale de la ville dAmbovombe ................................................... 8Organisation 3.1La commune dAmbovombe ............................................................................. 83.2Les dix quartiers de la ville dAmbovombe....................................................... 83.3Les trente sous-quartiers de la ville dAmbovombe ........................................ 103.4Les enclos dans les sous-quartiers ................................................................... 104. 11 .........................................................Population actuelle de la ville dAmbovombe4.1La population par quartier................................................................................ 114.2La population par sous-quartier 11 .......................................................................5.Caractéristiques sociales des sous-quartiers............................................................. 125.1Le quartier Esingo............................................................................................ 125.2Le quartier Beabo ............................................................................................ 125.3 .................................................................................. 13Le quartier Avarandrova5.4 13 ........................................................................................Le quartier Anjatoka5.5Le quartier Tanambao ...................................................................................... 145.6Le quartier Mitsangana 14 ....................................................................................5.7Le quartier Mahavelo....................................................................................... 155.8Le quartier Ambaro.......................................................................................... 155.9 16 .......................................................................................Le quartier Andaboly5.10Le quartier Ankaramena .................................................................................. 166.Une cohésion sociale différenciée par sous-quartier................................................ 176.1Les quartiers « homogènes » ........................................................................... 176.2Les quartiers « cosmopolites »......................................................................... 19
2
7.Recensement des acteurs économiques.................................................................... 197.1Le quartier Esingo............................................................................................ 207.2Le quartier Beabo ............................................................................................ 217.3 .................................................................................. 22Le quartier Avarandrova7.4Le quartier Anjatoka 23 ........................................................................................7.5Le quartier Tanambao 24 ......................................................................................7.6Le quartier Mitsangana .................................................................................... 257.7Le quartier Mahavelo....................................................................................... 267.8Le quartier Ambaro.......................................................................................... 277.9Le quartier Andaboly 28 .......................................................................................7.10Le quartier Ankaramena .................................................................................. 298.Des densités dacteurs économiques différenciées par sous-quartier ...................... 30
IV.ATTRIBUTIONS DES REPRESENTANTS DE LETAT ET DES ELUS........................................... 311.Deux hiérarchies parallèles ...................................................................................... 312.Des désignations variable selon les époques............................................................ 313. ................................................................................ 32Les attributions du Sous-Préfet4. 32 ..........................................Les attributions du Chef ou Délégué dArrondissement5.Les attributions du Maire ......................................................................................... 326.Les attributions du Chef de Quartier 33 ........................................................................7.Les attributions du Président de Fokonolona ou Chef de Village............................ 33
V.SUGGESTIONSUR LE DISPOSITIF DE PETIT CREDIT URBAIN............................................ 351.........................53.................................................................orlbmèeeLp........posé....2.Les niveaux de « précaution / pression » identifiés ................................................. 353.Un dispositif organisé par sous-quartier .................................................................. 364.Lidentification des « blocs » dans les sous-quartiers.............................................. 375.Des regroupements éventuels de sous-quartiers....................................................... 376.38..................................................................eLtita..onérxpenim................................
3
I.
1.
2.
3.
II.
1.
TERMES DE REFERENCE DE L ETUDE
Commanditaire de l étude Cette étude a été réalisée par le volet Suivi-Evaluation (SE) à la demande du volet Mi-crofinance (MF) du projet Objectif Sud.
Objectif général de l étude L'objectif général de létude consiste à fournir des éléments dappréciation et de formu-ler des recommandations pour la mise en place dun dispositif de petit crédit urbain (PCU) dans la ville dAmbovombe qui : -garantisse un bon recouvrement des prêts -permette un accès au crédit à lensemble de la population
Objectifs spécifiques de l étude Les termes de références de létude fixent les objectifs spécifiques suivants :
a)Description détaillée de la ville dAmbovombe : -Présentation générale et historique du peuplement de la ville -administrative et lignagère des quartiers et sous-quartiersOrganisation -Population -Activités économiques des sous-quartiers Organisation sociale et cohésion sociale -b)sur le dispositif de petit crédit urbain :Recommandations
DEROULEMENT DE L ETUDE
Préparation de l étude et organisation du travail Une réunion de présentation des Termes de Référence de létude a été tenue le 8/01/04. Il a été décidé dorganiser le travail de la façon suivante : - : synthèse pouvoirs administratifs, recensement population,Equipe MF/PCU recensement des activités et acteurs économiques -Equipe SE : étude socio-anthropologique qualitative
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2. Travail de terrain(8 jours, du 13 au 21 janvier 2004)Létude de terrain a été effectuée de la façon suivante : -Obtention du plan de la ville à la Jirama par Jérémie et Norbert -des représentants de lEtat et élusSynthèse des textes relatifs aux attributions -notables des quartiers et sous-quartiers par JérémieEntretiens qualitatifs des -Dessin des blocs des sous-quartiers par des personnes ressources préalable-ment identifiées par Jérémie -Recensement de la population par Chantal et Tozy -Identification des acteurs économiques par Chantal et Tozy auprès du marché en premier lieu, puis dans les différents sous-quartiers de la ville -Synthèse des données quantitatives par Randria et léquipe MF/PCU -Synthèse qualitative par Jérémie et Norbert
3. Rédaction et validation de l étude(7 jours, du 22 au 31 janvier 2004) Rédigé par Norbert et Jérémie puis remis en forme par Jeff, ce premier draft de létude sera discuté avec le volet MF lors de la mission dassistance technique de M. Frédéric Chastenet. Il sera complété en fonction des observations.
III. ETUDE DE LA VILLE D AMBOVOMBE
1. Présentation générale Chef lieu administratif de la sous-préfecture dAmbovombe, la ville dAmbovombe est distante de 110 km du chef lieu de la préfecture de Fort Dauphin (RN 13), 450 km de la capitale provinciale de Tuléar (RN 10), et 1000 km de la capitale de Madagascar (RN 13 jusquà Ihosy, puis RN 7 jusquà Antananarivo). La ville dAmbovombe est aussi la capitale des Antandroy. Si le clan Ntesevohitse est le plus anciennement installé, la ville est aujourdhui peuplée de plusieurs clans Antandroy, dethnies Betsileo, Merina, Antesaka, Vezo, Antanosy, dIndien, Chinois, et Européens. La ville dAmbovombe est formée de dix quartiers : Avaradrova, Anjatoka, Ambaro, Tanambao, Andaboly, Mitsangana, Beabo, Ankaramena, Esingo, Mahavelo. Capitale des Antandroy, la ville d'Ambovombe a bientôt cent ans dexistence.
2. Histoire du peuplement 2.1 La découverte de l eau Selon les anciens, la ville dAmbovombe doit son origine à la découverte de la présence deau par un serviteur de notable, nommé Rangoike. Le site sera appelé successivement Ambovontany(« là où lon trouver de leau en creusant »), puisAndindo(« silhouette de Rangoike »).
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Rangoike et les abeilles Autrefois, la région dAmbovombe était recouverte par la forêt. La plupart des gens habitaient la ré-gion littorale située au sud de la ville actuelle. A lépoque, deux « Roandria » nobles et riches, Bahary et Remaniry, avaient des serviteurs. Lun de ces serviteurs, Rangoike, allait fréquemment avec une équipe du village chercher de leau au bord du fleuve du Mandrare, situé à une trentaine de kilomètres de la ville actuelle dAmbovombe. Un jour, en cours de route, Rangoike remarqua le déplacement d'une colonie d'abeilles dans la forêt. Il abandonna son équipe pour les suivre, et il découvrit des abeil-les et une tourterelle qui se désaltéraient sur un point de suintement semblable à un trou de fourmi. En creusant, il capta leau et remplit sa calebasse, puis se cacha dans la forêt jusquau retour de son équipe au village. Rangoike répéta ce stratagème à plusieurs reprises, jusquà ce que les villageois le découvrent, et profitent de cette aubaine pour sapprovisionner en eau. Avec labaissement progressif de la nappe, les villageois commencèrent à creuser des puisards, et le lieu fut dénomméAnkalitanyou Ambovontany(« lieu où lon a creusé de leau »). Offensé par le fait que son serviteur ne lait pas in-formé de sa découverte deau, le grand Roandria Remaniry tomba très fâché et décida de tuer Ran-oike. De uis, les ens évo uaient tou ours Ran oike en arlant dAndindo « silhouette en souvenir de Rangoike »). Ambovontany fut peu à peu appeléAndindo. (Témoignage du grand Notable Wilson Tsirozony) 2.2 L installation de l administration coloniale et des premiers évangélisateurs Au début du siècle, plusieurs étrangers (Mamodaly Jadaodji, Beauman, Ving, Léon Kay, Akay) commerçants et collecteurs de niébés, sorgho, maïsétaient déjà installés dans la région. En 1907, les soldats français accompagnés de soldats gardes indigène (Betsileo et Meri-na) installèrent une caserne provisoire sur la localité actuelle de Mr Daly. Ces soldats ré-alisèrent le premier traçage de la ville par le biais de travaux forcés pour le défrichement. Ainsi, Rafaralahidimby, fabriquant de chaux, Randriambelo Samuël, maçon, étaient des soldats Malgaches apportés par les français. Les remiers bâtiments administatifs et reli ieux 1907-08 : Construction du remier bâtiment administratif bureau du chef de district de la ré ion . 1910 : Construction des remiers uits en béton à Tanambao Ambondro ne et Avaradrova Am-bovokamba. 1911 : Arrivée de Henri Déhaulme, avec lartisan Randriaman a, remier fabri uant de charrette de la ré ion de l'Andro . 1913 : Construction de la caserne de la endarmerie actuelle Arrivée de la remière automobile en Andro Construction des bâtiments de lhô ital de la ré ion, tous en toit de aille. Construction de lécole rimaire officielle de la ré ion. Traça e et ose de la remière ierre an ulaire de la circonscri tion d'éleva e. 1917 : Construction du bureau du Canton à lendroit de lactuel bureau de lAES Arrivé des missionnaires chrétiens luthériens 1922 : Randriamalazaman a Josoa a succédé Mr Ra aonas Construction du bureau de lEtat Civil 1923-28 : Construction de lE lise rotestante ar les missionnaires, avec toiture en tôle Les missionnaires à l époque sont : Torvwik, Monson, Ofstad.
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La construction de ces infrastructures administratives et religieuses nécessite l'utilisation d'une énorme quantité d'eau. Lesvovotany cèdent la place à des puits, dont (puisards) certains sont grands et construits en béton.Ambovontany bientôt devientAmbo-vombeoù il y a des gros puits »)..(« là Après larrivé des ces soldats, des gens en provenance de la région du haut-plateaux et du Sud-Est de Madagascar (Merina, Betsileo, Antesaka, Antanosy) vinrent sinstaller peu à peu dans la région. La population saccroît au fil des années. 2.3 Famines récurrentes et exode rural vers Ambovombe ville Les famines récurrentes contribueront à laccroissement démographique de la ville dAmbovombe, gros marché et centre administratif où était distribuée laide alimentaire. Entre sécheresses et inondations : uel ues dates clés En 1942, une sécheresse rolon ée rovo ua une rande famine dans toute la ré ion de lAndro . Tous les villa es du sud étaient fra és et des milliers de ens ont été victimes, beaucou dentre eux moururent de faim. A cette é o ue, le seul villa e où lon ouvait rencontrer des vivres était Amboa-sar I, a rovisionné ar les Ntanos ui a ortaient des vivres en échan es avec des animaux. Beau-cou de ens rovenant de Tsihombe, Faux-Ca , Antaritarikaetc ont été morts de faim sur la route car il n avait as des mo ens de trans ort à lé o ue. La résence de nombreux cadavres humains et animaux sur les routes a donné le nom demarotaola ce rand » à « beaucou doskéré « famine » . En 1951, une rande inondation rovo uée ar un c clone affecta Ambovombe, rovo uant le chan-ement de la route nationale N°13 et lenvahissement de uel ues villa es dAndabol et Beabo Cette inondation bénéfi ue rechar ea les na es erchées du bassin dAmbovombe. En 1971, le mouvement de « lutte contre le désé uilibre ré ional, économi ue et lenclavement du sud » soutenu ar le arti MONIMA a débouché sur un soulèvement o ulaire ré rimé dans le san . De nombreux militants ont été dé ortés à Nosilava et Saint-Marie, favorisant ar la suite l'émi ration des tribus Antandro vers le Nord, Nord Est de Mada ascar. En 1982, le kerésantirav à nouveau des ua rovo ceinture en fer »exodes de la brousse vers la « ville dAmbovombe et des mi rations des ens vers Tamatave, Ma un a En 1986, le kérétsimitolike « ui man seul sans re e derrière arder renforça » lexode rural sur Ambovombe. Les immi rants construisirent de nombreux avillons artout le lon des rues de la ville. En 1991 et 1992, la rande famine a eléeSOS sud nom lede lo ération de secours en a ée ar ouvernement râce à lintervention de MSF fra a très durement la ré ion, en endrant de nombreu-ses victimes. Les vents soufflaient sans arrêt endant deux ans, érodant les sols et favorisant la forma-tion de dunes vives. Le PAM intervint alors massivement ar des distributions de rations alimentaires. En 1994, la ré ion a à nouveau été inondée ar le c clone Geralda, ui rechar ea les na es. En 2001-2002, le maire Milavon Andréas Philibert conduit une vaste o ération dassainissement de la ville d'Ambovombe, qui donne à la ville son allure daujourdhui.
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3. Organisation territoriale de la ville d Ambovombe 3.1 La commune d Ambovombe Lorganisation territoriale administrative de la région dAmbovombe évolue au fur et à mesure de lhistoire politique locale et nationale. LacommunedAmbovombe est créée en 1962. La commune est gérée par le Maire et le Conseil Communal, élus au suffrage universel .
Evolution administrative du territoire dAmbovombe 1917 : Canton dAmbovombe le remier chef de canton sa elait Mr Ra aonas 1923 : Subdivision du canton d Ambovombe en deux sous-cantons : 1 Canton de Sevohitse : centré Ambovombe diri é ar Randriamalazaman a. Ce canton en lobait Ambovombe, Maroalo ot , Maroalomaint , Beanantara 2 Canton dAndrohondroho : centré à Ambonaivo Marofohe diri é ar Rambala Etienne Ce canton en lobait Ambanisarika, Ambonaivo, Ambohimalaza, Erada. 1962 : Création de nouvelles communes à Ambovombe 1 Commune dAndrohondroho : centrée à Ambonaivo diri é ar Rehozoho 2 Commune de Sevohitse : à Erakoke diri é ar le dé uté maire Nathanaël Manoela 3) Commune dAmbovombe : dirigé Fagniaha Joseph
3.2 Les dix quartiers de la ville d Ambovombe Au fur et à mesure de son peuplement, la ville dAmbovombe sera peu à peu divisée en plusieursquartiersoufokontany. La division dAmbovombe ville enquartiersdate des années 1980s.
Lévolution du nombre de uartiers à Ambovombe ville 1962-73 : Il n'existe u'un seul uartier à Ambovombe ville diri é ar son chef Resama de uis la co-lonisation. Ce quartier est divisé en quatre villages: Anjatoka, Ambaro, Avaradrova, Ta-nambao. Cha ue villa e a un chef administratif 1972-84: Le uartier cède la lace au fokontan . A Ambovombe il n'existe u'un seul fokontan di-ri é ar un résident. 1984-89: La ville d'Ambovombe est divisée en 7 fokontan : An atoka, Ambaro, Andabol , Tanam-bao, Avaradrova, Mitsan ana, Beabo. 3 autres fokontan sont créés lus récemment : Ankaramena, Esin o et Mahavelo 2004 : Actuellement les fokontany sont appelés quartiers
Les dix quartiers actuels dAmbovombe ville sont : Anjatoka, Ambaro, Andaboly, Ta-nambao, Avaradrova, Mitsangana, Beabo, Ankaramena, Esingo et Mahavelo.
8
An karam ena Am bon y Q uartier Ankara eAn karam ena m na An kazom by An karam ena M arolava
Carte dAmbovombe ville
I
uartier Beabo Avaratse An kilimaitsy Andaloa IAm bovontan y
Esin go AndabolyQ uartier Am pisopiso IV I I IIIQ uartie o I II III Q uartier E singo Q uartier Avaradrov II Esin go Belam boII I I Q uartier Ambaro Esin goIQ uarti Cen traleII II station arti velo
er na M arolava M arobey M arofoty Vers Aérodrome
Vers Talaky
9/38
III
s Ankilima
Vers Ankilimafaitse
Chaque quartier dAmbovombe est sous la responsabilité dun Chef de Quartier , nommé par le Sous-Préfet ou par le Maire (sujet actuellement en discussion). 3.3 Les trente sous-quartiers de la ville d Ambovombe Pour faciliter la tâche du chef de quartier, chacun des quartiers est divisé en plusieurs sous-quartiers.Ambovombe compte aujourdhui 30 sous-quartiers de taille variable. Chaque sous-quartier a un Chef de Village. N° Quartier Sous- uartier 1 Esin o 1- Esin 2- Belambo 3-Am is iso 2 Beabo 1-Ankilimanints 2-Andoloa 3-Ambovontan 4-B. Avaratra 3 Avarandrova 1-Avaradrova I 2-Avaradrova II 4 An atoka 1-An atoka I 2-An atoka II 3-An atoka III 5 Tanambao 1-Tanambao I 2-Tanambao II 3-Tanambao III 6 Mitsan ana 1-Marolava 2-Marobe 3-Marofot 4-Ankàkà 7 Mahavelo 1-Mahavelo 2-Mahavelo Biblic + Tob 8 Ambaro 1-Ambaro I 2-Ambaro II 9 Andabol 1-Andabol I 2-Andabol II 3-Andabol III 4-Andabol IV 10 Ankaramena 1-Ankaramena Ambon 2-Ankazob 3-Marolava
3.4 Les enclos dans les sous-quartiers Dans chaque sous-quartier, les habitations sont réparties parenclos. Chaque enclos abrite en moyenne 8 ménages.
enclos / ménages / sous ménages / sous-quartier quartier enclos mini 1 7 2 maxi 80 365 39 moyenne 20 103 8
10/38
4. Population actuelle de la ville d Ambovombe 4.1 La population par quartier Selon les informations collectées lors de létude, la ville dAmbovombe compte actuel-lement une population de18 328 habitants, soit approximativement3 055 ménages (à raison de 6 personnes par ménage). N° Quartier nb habitants nb ména es 1 Esin o 544 91 2 Beabo 984 164 3 Avarandrova 2 010 335 4 An atoka 5 392 899 5 Tanambao 2 809 468 6 Mitsan ana 1 553 259 7 Mahavelo 712 119 8 Ambaro 1 470 245 9 Andabol 2 237 373 10 Ankaramena 617 103 total 18 328 3 055
4.2 La population par sous-quartier Le tableau suivant donne la population recensée pendant létude pour chacun des sous-quartiers. N° Quartier 1 Esin o 2 Beab 3 Avarandrova 4 An atoka 5 Tanambao 6 Mitsan ana 7 Mahavelo 8 Ambaro 9 Andabol 10 Ankaramena TOTAL
Sous- uartier nb habitants nb ména es 1- Esin o 340 57 2- belambo 43 7 3-Am is iso 161 27 1-Ankilimanints 235 39 2-Andoloa 199 33 3-Ambovontan 318 53 4-B. Avaratra 232 39 1-Avaradrova I 1 094 182 2-Avaradrova II 916 153 1-An atoka I 1 377 230 2-An atoka II 1 823 304 3-An atoka III 2 192 365 1-Tanambao I 930 155 2-Tanambao II 485 81 3-Tanambao III 1 394 232 1-Marolava 937 156 2-Marobe 226 38 3-Marofot 133 22 4-Ankàkà 257 43 1-Mahavelo Tob 170 28 2-Mahavelo Bublic 542 90 1-Ambaro I 958 160 2-Ambaro II 512 85 1-Andabol I 633 106 2-Andabol II 950 158 3-Andabol III 365 61 4-Andabol IV 289 48 1-Ankaramena Ambon 313 52 2-Ankazob 174 29 3-Marolava 130 22 18 328 3 055
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