Comment l’évaluation peut transformer un espace programme.
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Les interactions entre les pratiques
d’évaluation et de programmation dans
la « Démarche-action Montréal-Nord »
•Carmelle Goldberg, candidate au Doctorat,
CACIS, Université de Montréal
•André Bergeron, agent de planification,
Direction de santé publiqueRevue de littérature sur l’apport de
l’évaluation en programmation
• Qu’est-ce que l’évaluation?
• Deux rôles de l’évaluation:
– Accroître l’efficacité des interventions
– Soutenir le développement et la diffusion de
pratiques novatrices
• Ces deux rôles sont-ils compatibles?Rôles de l’évaluation
• Accroître l’efficacité des • Soutient le développement et la
interventions diffusion de pratiques
novatrices:
- Tente d’établir des relations
causales entre un programme - Tente systématiquement de
et ses résultats mettre en place des processus
réflexifs adaptés aux conditions
- Influencée par les traditions
locales d’implantation du projet
expérimentales
(compréhension des
- Considérée comme une
changements dans les rapports,
procédure technique
les structures, les conditions
- Validité interne et externe
sociales et les processus)
menacée
- L’importance des réseaux
- Peut réduire l’évaluation à une
sociaux est reconnue
perspective étroite de
- Influencée par les sciences
reddition de compte
socialesProblèmes
• Les deux rôles sont confrontés à d’énormes
défis méthodologiques
• Nous sommes mal outillés pour observer et
analyser:
– la mise en œuvre de processus sociaux où
interagissent différents acteurs impliqués dans
des rapports dynamiques au cœur des
programmes Erreurs communes à l’évaluation
Tableau 1: Erreurs d’évaluation de type 1 et 2
Tableau 2: Erreurs d’évaluation de type 3 et 4
Efficacité d’un Programme Programme non-
Préoccupations L’efficacité de Inefficacité de
programme efficace efficace
sur la qualité l’implantation du
l’ implantation
d’un programme programme
du programme
Affirmer le
Efficacité de la
succès d’un
théorie du
A B
A B
programme
programme
Affirmer l’échec
Inefficacité de la
d’un programme théorie du
C D
C D
programmeMéthodes
• Évaluations participatives et évaluations à
stratégies multiples
– Fondées sur certaines formes d’interaction entre le
programme et les différentes parties impliquées dans
l’évaluation
– Peu documentées au plan théorique
– Utilisées de plusieurs façons pour atteindre des buts
différents
– La vérification de la qualité est difficile à réaliser
– Modèles d’évaluation participative: évaluation fondée
sur la pratique; évaluation transformative; évaluation
fondée sur les préoccupations des acteurs impliqués.Étude de cas :
Démarche-Action Montréal-Nord
• Un projet de développement social basé sur
l’action intersectorielle et la mobilisation
citoyenne
• But: améliorer les conditions de vie (pauvreté et
exclusion sociale) des personnes démunies
résidant à Montréal-Nord
• Innovation: stratégie de concertation
interministérielle au niveau régional pour soutenir
des actions localesDémarche-Action Montréal-Nord
Rencontre de plusieurs dynamiquesDémarche-Action Montréal-Nord
Composantes
• Un comité de pilotage regroupant les
principaux acteurs de la démarche
• Un projet de soutien aux jeunes familles
(PSJF)
• Un projet de prise en charge de la
communauté (UIPT)
• Une évaluation participativeDémarche-Action Montréal-Nord
Organigramme fonctionnel
Comité d’évaluation
3 représentants régionaux
2 représentants des projets
2 citoyens
1 représentant du milieu universitaire
1 représentant d’institution locale
COMITÉ DE PILOTAGE
Montréal-Nord
- Ville de Montréal
- 3 représentants de la CAR-
Projet « Soutien
DS
aux jeunes familles »
Conférence administrative Comité
- 2 représentants des
CAR-Développement
régionale (CAR)
projets
social (CAR-DS)
Montréal-
- 1 représentant de
Nord
Coordination régionale
Montréal-Nord en santé
9 directions régionales
des ministères québécois en
-1 citoyen
santé
Projet
- 1 représentant du secteur
« Un itinéraire pour tous »
privé
- Centraide
- 3 représentants
d’institutions locales
Professionnels de
la CAR-DS
Niveau local
Niveau régional
Montréal-Nord
